12月29日，《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全文公布。中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所所长汪云兴在接受记者采访时表示，《建议》凸显以经济建设为中心的特点，勾勒出各领域各方面未来发展蓝图，立足深圳实际，贴合时代特性，体现深圳服务国家发展大局的责任担当。

放眼全球找准定位谋划发展

《建议》提出，加快构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系，塑造更为强大的发展新动能新优势。

相比以往，此次《建议》更加强调国际竞争力。汪云兴认为，这是深圳谋划未来工作理应坚持的基本视角，“深圳的新能源汽车、无人机等产业已经走在全球前列，谋划未来发展，我们必须以全球大视野来分析审视自己，重点产业、重点产品、重点集群、重点企业一定是瞄准全球最先进、最顶端、最具竞争力的目标来努力。”同时，面对复杂多变的国际形势，要深刻认识产业体系的完整性、先进性、安全性与强大国际竞争力的紧密联系。

汪云兴注意到，《建议》在对构建现代化产业体系的谋划中，除了5个“中心”和4个“重点”，还特别单列了“推进人工智能产业高质量发展和全域全时高水平应用”并具体阐述。“以AI为代表的新一轮科技变革，将使产业发展模式、科研模式、经济发展规律发生非常大的变化。因此，未来发展的关键因素之一，就是我们如何利用AI技术赋能产业发展，同时，要加快布局AI产业，走在全球前列。”汪云兴说。

人人都可为科技创新作贡献

中国式现代化要靠科技现代化作支撑。《建议》提出“将整个城市打造成为新质生产力和创新的策源地、孵化器”。汪云兴认为，这切合了当前科技创新的变化，即更加强调问题导向、场景导向。“这意味着，整个城市中方方面面的要素资源，都可以成为我们推动科技创新的重要战略资源。”

“发现问题、找准问题、解决问题，是科技创新最根本的意义所在。”汪云兴解释，过去的科技创新是基础研究驱动的线性模式，现在则是逆向创新，从市场上找场景、找应用、找问题，再反馈到科研中。而我国的超大规模市场和海量需求、数据，正是可供科技创新新范式利用的重要资源。

在这样的变化背景下，AI技术的应用促进了创新。一方面，科研人员运用AI模拟实验，可以节约大量的时间和成本；另一方面，普通消费者或劳动者在运用AI工具后，反馈了特定的需求，也成为创新体系的一环。“最初的需求反馈是后续创新的开端，从这个角度看，人人都可以为科技创新作贡献。”汪云兴说。

深圳应在“投资于人”上先行示范

《建议》提出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。汪云兴认为，这也体现了“注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间”的基本要求。

“人才是支撑发展的第一资源，重视投资于人，恰恰是深圳作为创新之城理应率先示范的。”汪云兴表示，《建议》提到大力拓展发展型消费，这既是顺应居民消费升级趋势、扩大内需的有力举措，也是投资于人的具体表现。让人们在娱乐、赛事中愉悦身心，通过教育培训提升技能，通过健康服务提升健康水平，促进人的全面发展，也有利于推动经济社会发展水平提升。

（作者：深圳特区报&读特记者关炜瀛）