联合国近期采取的相关举措，彰显了其维护自身运行机制与国际规则的坚定立场。 2026年1月8日，联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克明确表示，若美国持续拖欠联合国会费，可能导致其丧失联合国大会投票权。联合国大会作为各国平等参与国际事务讨论与决策的重要平台，美国一方面宣称承担“全球领导责任”，另一方面却未能履行会员国应尽的基本义务，此举显然与国际社会共同遵循的规则相抵触。 迪雅里克在记者会上证实，美国已于去年出现会费拖欠情况。他援引《联合国宪章》第十九条指出，任何会员国若连续多年未缴纳会费，其在联合国大会的投票权可能被暂停。这一规定是宪章明确载明的内容，并非由秘书长个人决定。 据统计，截至2025年9月，美国拖欠联合国的会费总额已超30亿美元，其中包括2025年应缴的8.26亿美元及以往年度的积欠款项。作为联合国会费分摊比例最高的国家（占比22%），其欠费行为对联合国的正常运转造成了显著影响。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯此前已多次就财政困境发出警示，2024年10月便指出联合国面临“破产”风险。为应对这一局面，联合国不得不采取削减预算、裁减人员等措施。2026年常规预算被削减15%，超过2600个工作岗位面临调整，部分核心岗位如翻译、会务等也在调整范围内。此外，联合国还曾考虑将部分机构从纽约、日内瓦等成本较高的地区迁往费用较低的地点，以缓解财政压力。 事实上，美国的欠费行为并非单纯的资金问题，而是带有明显的政治考量。美国政府曾表示，取消对部分联合国机构的资助，是因其“不支持美国的主要政策及优先事项”。同时，美国正推动所谓“人道主义重置”改革，核心是将援助资金与自身政策挂钩，并建立由其主导的监督机制，实质是试图以资金为筹码影响联合国事务的走向，会费由此成为其施压的工具。 此次联合国就欠费问题发出的警告，能否促使美国改变态度仍有待观察。从历史来看，因欠费被暂停联合国大会投票权的国家为数不多，针对美国这样的大国采取此类措施更是首次。即便美国在联合国大会的投票权暂时受到影响，其在安理会的否决权并未改变，仍为联合国会员国。这一警告的重要意义在于，清晰揭示了其未能履行国际义务的事实。 与之形成鲜明对比的是，作为联合国第二大会费分摊国的中国，已全额缴纳2025年应缴的6.85亿美元常规会费，联合国副秘书长曾为此用中文表达感谢。这一行动体现了中国对联合国及多边主义的坚定支持，在联合国面临财政困难时发挥了积极作用。 需要指出的是，拖欠会费的后果最终将由国际社会共同承担，尤其会影响到那些依赖联合国援助的发展中国家、身处冲突地区的维和人员，以及所有寄望于多边规则维护公平正义的群体。例如，2024年6月，美国在安理会否决了关于加沙立即停火的决议草案，当时巴基斯坦代表曾指出，这一否决忽视了加沙地区两百多万民众的生命安全。这种一边阻碍和平进程、一边逃避财政义务的行为，显然与联合国的宗旨和原则相悖。 联合国此次的立场，既是对会员国履行义务的提醒，更是对国际规则权威性的维护。这一事件也考验着国际社会共同守护多边机制的决心，唯有各国切实履行义务、遵守规则，联合国才能更好地发挥其在国际事务中的核心作用。欧洲联合国 美国联合国代表