56岁的卢比奥，带着参议院99:0的“全票荣耀”走马上任，却成了美国史上第一位被中国制裁、连北京都进不去的国务卿。往前翻翻，卡特时期的万斯虽说被冷落得厉害，好歹还能象征性地干点活。而卢比奥，甚至连“象征性”都沦为笑话。 卢比奥这出戏,开场特别风光,56岁当上国务卿,参议院99比0全票通过,听着像是满级开局, 但现实马上给他泼冷水,他成了美国历史上第一个被中国制裁的国务卿,连北京的门槛都进不去, 这就很尴尬,你头衔再大,办公室再豪华,只要对华沟通这条线走不通,很多外交场景就直接少一半功能, 所以那个99比0现在看着更像讽刺,像给他戴了个金冠,同时又把最关键的钥匙收走, 对比一下更明显,卡特时期的国务卿万斯也被边缘化,还得看布热津斯基脸色, 可万斯至少还能当信使,能飞北京为建交铺路,卸任后还能在中美协会当主席,象征意义和实际工作都还在, 卢比奥这里就荒诞了,首席外交官连跑腿资格都没有, 中国外交部在2020年就把他列入制裁名单,冻结在华资产,限制相关交易,签证也不给,依据的是反外国制裁法这类法律框架, 更关键的是,这类制裁是跟着人走的,不会因为你从参议员换成国务卿就自动解除, 所以不管他名片怎么印,那份名单上他还是不受欢迎的人,这就把他对华接触的基本盘直接封死, 而这死结不是天降的,很大程度是他自己打出来的, 他长期带着强烈的意识形态对抗姿态,常年把对华强硬当成政治筹码,当参议员时尤其明显, 文章里举的数字很夸张,2019年他推动的涉华法案多到像流水线,一年386项,算下来几乎一天一项, 他在香港议题,疫情期间的对华指责,涉疆所谓强迫劳动叙事等方向都冲在前面,当时觉得是在攒资历攒勋章, 可这些勋章带刺,回旋镖转一圈砸回自己头上,直接把国务卿最重要的工作之一堵死, 于是出现一种滑稽局面,中美真有大事要谈,往往只能让副手出面,或者靠多层转述的传话游戏来凑合, 他当然也想找存在感,于是把重点放在拉拢日本,印度之类的圈子操作上,试图绕开中国, 但在全球供应链高度纠缠的现实里,这种躲着走的外交能撑多久,本身就很难说, 更麻烦的是内线也不顺,美国商界对他的耐心在下降, 当年那些立法和政策,现在变成企业合规成本和供应链压力,从成衣到电子元件到新能源,真金白银往外流,企业自然怨气大, 为了在困局里显得自己在做事,他上任后还对国务院体系动刀, 文章说他裁撤132个驻外机构,削减15%的外交人员,打着提效旗号搞大幅缩编,引发职业外交官不满,连工会都抗议,内部士气也被打散, 但最扎心的还是权力结构问题,在特朗普眼里,他可能更像好用的摆设, 名义上给高位,甚至让他兼着国安顾问的活说是加强协调,但重大决策实际更多在白宫小圈子里拍板,他容易被架空, 听证会也被拿来当佐证,他在谈中国时最来劲,话锋很硬, 可一旦涉及俄乌或中东这种需要细方案的烫手题,更多是空泛表态,拿不出能落地的路径, 于是闭环就形成了,外面北京不让进,里面商界嫌他添乱,核心圈子又不把他当主操盘, 到了2025年3月他还继续指责北京违背承诺,喊新的制裁,看上去除了继续激化矛盾,确实很难掏出第二套办法, 从99比0的高光开场到现在的一地鸡毛,这故事想说的其实就一句, 把偏执当魄力,把干涉别国内政当政绩,最后把自己推进死胡同的,往往就是昨天那个自以为聪明的自己。