1月17日,据彭博社报道称,美国总统特朗普开出10亿美元捐款的价码,供有意愿参与所谓“和平委员会”的国家获得永久席位,不受三年任期限制。报道说,一些人士担心,特朗普长期批评联合国,可能试图建立一个替代联合国或与联合国竞争的国际组织。从新闻报道描述看,这个“和平委员会”设立初衷是要解决加沙冲突和战后过渡治理,但特朗普似乎想将其扩大化,变成“致力于解决世界各地冲突”,而不只是监督巴勒斯坦加沙地带战后过渡治理。委员会由首任主席特朗普主导,成员由其指定。在特朗普邀请之后,各成员国可以免费加入,但任期不得超过三年。想要不受这个三年任期限制,就需要在章程生效首年捐款超过10亿美元,即获得“永久席位”。这里有两个争议点,一个是特朗普把本来治理加沙的和平委员会扩大化了,一个是这10亿美元,让特朗普有从中捞钱的很大嫌疑。那么这个“和平委员会”究竟是个啥?据报道,这个“和平委员会”是在白宫去年9月底发布的关于加沙停火与战后安排的“20点计划”里提出的。去年11月,联合国安理会投票认可并支持设立“和平委员会”。不过这里需要注意,根据安理会决议,“和平委员会”是一个具有国际法律地位的过渡行政机构,监督巴勒斯坦权力机构完成改革计划,确保其能够安全有效地重新掌控加沙地带,为巴勒斯坦自决和建国创造条件。显然,安理会投票支持的,不是一个被特朗普扩大化,通篇不提加沙的“国际冲突调解机构”。现在特朗普推出的这个“和平委员会”,已经跟联合国安理会去年投票支持建立的机构,完全不是一回事,只是被特朗普拿来扩大化而已。18日有媒体公布的“和平委员会”拟议章程草案全文未提及加沙地带,反而称“可持续和平需要实际判断、常识性解决方案,以及有勇气背弃已失败太多次的方法与机构”。所以外界才会担心,特朗普可能试图建立一个由美国主导、替代联合国或与联合国竞争的国际机构。