核心要点

欧盟据称即将与印度达成一项“具有历史意义的贸易协定”。

即便达成印欧贸易协定，印度仍需与最大出口市场美国敲定贸易协议。

2024年，印度对美商品贸易顺差达458亿美元，而对欧盟顺差规模则低得多，仅为258亿美元。

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达沃斯论坛举办地气温降至冰点以下，但地缘政治紧张局势却持续升温——美国总统唐纳德・特朗普执意推进格陵兰岛相关计划，已导致跨大西洋关系陷入混乱。

在欧洲对特朗普政府采取强硬立场的同时，欧盟正积极寻求新的贸易同盟，其目光如今投向了全球增长最快的大型经济体——印度。

欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩于本周二在达沃斯世界经济论坛上表示，欧盟即将与印度达成一项“具有历史意义的贸易协定”。她强调：“我们选择公平贸易而非关祱壁垒，选择伙伴关系而非孤立主义，选择可持续发展而非掠夺式开发。”

2025年2月28日，印度新德里，欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩（左）在海德拉巴宫与印度总理纳伦德拉・莫迪会面前夕交谈。冯德莱恩当日在会前表示，欧盟正寻求与印度建立安全和防务伙伴关系。

对于正承受美国惩罚性关祱冲击的印度政府而言，这项协定或将成为一剂急需的强心针。自特朗普政府于去年8月对印度加征50%关祱以来，印度一直在为出口商品寻找替代市场，并已与多个国家签署贸易协定。

美国战略与国际研究中心印度及新兴亚洲经济高级顾问兼主席理查德・M．罗索指出：“印度对贸易协定持开放态度的立场早于特朗普二度执政，但在全球环境充满不确定性的背景下，各国都希望通过合作实现共同增长，印度的自贸谈判进程也因此明显加快。”

过去数月间，印度已先后宣布与英国、阿曼和新西兰达成贸易协定。本周一，阿联酋与印度承诺到2032年将双边贸易额提升一倍，突破2000亿美元大关；与此同时，印度还与这个中东国家签署了一份价值30亿美元的液化天然气采购协议。

印度政府期待，欧盟委员会主席冯德莱恩于1月25日至27日对新德里的访问，能以双方宣布达成贸易协定收尾。当前，印度正全力推动出口增长，以弥补对美出口下滑造成的损失。有专家向CNBC表示，此次访问期间宣布协定的可能性极高。

不过专家同时指出，这项被部分人士称为“超级贸易协定”（冯德莱恩在达沃斯演讲中也特别提及这一说法）的印欧贸易协议，无法取代美国作为印度头号出口目的地的地位。

能否充当“缓冲器”？

美国通略咨询公司地缘政治风险顾问团队顾问阿皮特・查图维迪称：“恰恰是因为未能与美国达成贸易协定，印欧贸易协定才成为印度对外经济战略的核心。”

他补充道，该协定将为印度提供“在西方的另一个战略支点”，同时帮助印度重新获得与美国谈判的筹码。

欧盟委员会数据显示，2024年印欧双边商品贸易额超过1200亿欧元（约合1400亿美元），欧盟由此成为印度最大的贸易伙伴。机械器具、化工产品、贱金属、矿产品和纺织品是印度对欧盟出口的主要品类。

新加坡星展银行高级经济学家拉迪卡・拉奥表示，印欧贸易协定可能不会涵盖钢铁、汽车和农业等敏感领域，这些领域的议题或将通过单独谈判解决。

欧盟国家与印度的贸易规模，与印度同美国、中国的双边商品贸易规模大致相当。

但贸易总额的数字，并未反映出印度对美国市场的依赖程度：2024年，印度对美商品贸易顺差高达458亿美元，而对欧盟的顺差仅为258亿美元，差距十分显著。

在截至去年12月的9个月里，印度对荷兰、德国、意大利、西班牙、法国和比利时这六个欧盟主要市场的出口总额为438亿美元，而同期印度对美出口额就达到了658.8亿美元。

通略咨询的查图维迪指出，考虑到对美出口的庞大体量，印度目前达成的多数贸易协定都只是“部分缓冲手段”，无法从根本上弥补对美贸易流失造成的损失。

标普全球评级高级经济学家维什鲁特・拉纳表示：“印欧贸易协定能够部分缓解美国关祱对印度出口的冲击。”但他同时强调，与美国达成贸易协定，对印度经济而言仍是至关重要的任务。

遥不可及的美印贸易协定

长期以来，美印贸易协定的谈判一直处于“进行时”，却始终未能落地。本月早些时候，美国商务部长霍华德・勒蒂克在一档播客节目中透露，原本印度有望成为继英国之后，第二个与美国达成贸易协定的国家——英国已于去年5月与美方签署协议。

勒蒂克称：“我已经促成了协议的框架，但莫迪总理本应主动致电特朗普总统。印度方面对此心存顾虑，所以莫迪最终没有打这个电话。”印度官方则驳斥这些言论“与事实不符”。

在勒蒂克发表上述言论后，于1月12日正式就任美国驻印度大使的塞尔希奥・戈尔表示，与印度这样的大国敲定贸易协定“并非易事”，但美方“决心促成这项协议”。

由于迟迟未能与美国达成贸易协定，叠加对美出口波动的影响，印度卢比汇率承受了更大压力。去年12月，印度出口额在前一个月大涨22.6%后回落，环比下降1.8%。目前，印度卢比兑美元汇率报91.56：1，汇率走势的改善仍取决于美印贸易协定的谈判进展。

尽管这项“超级贸易协定”对印度意义重大，但专家指出，若无法与美国达成贸易协议，印欧协定的规模仍不足以帮助印度抵御美国关祱带来的负面影响。

总部位于新德里的智库全球贸易研究倡议组织创始人阿杰伊・斯里瓦斯塔瓦直言：“即便签署了自贸协定，欧盟市场也永远无法弥补印度失去美国市场造成的损失。”

美银证券印度研究主管阿米什・沙阿阐述了对未来一年印度市场的展望，并指出，印度2027财年联邦预算缺乏实施刺激政策的财政空间，这一状况可能引发市场抛售。