为深入贯彻落实市场监管领域“放管服”改革要求,持续优化营商环境,切实维护消费者合法权益,固原市市场监督管理局积极探索监管新模式,组织餐饮服务监管科与计量认证与标准化监管科开展跨科室联合专项检查行动。此次行动聚焦餐饮服务环节食品安全与贸易结算计量器具使用合规性,通过“一次检查、全面规范”的方式,实现了监管资源的有效整合与监管效能的有力提升。
一是统筹部署,凝聚协同共治合力。本次联合检查行动旨在打破传统单一科室监管的局限性,实现从“单打独斗”到“联合作战”的转变。行动前,两科室密切沟通,共同研判当前餐饮行业在食品安全和计量规范方面可能存在的风险点,制定了翔实的联合检查方案,明确了检查重点、流程及人员分工,既避免了对市场主体重复检查问题,也确保了检查内容更全面、问题发现更精准。
二是聚焦重点,实现全方位精准监管。联合检查组深入辖区内部分大中型餐饮单位、连锁餐饮门店及人流量较大的餐饮聚集区,进行了“一店双查”。食品安全方面,重点检查了食品经营许可资质、从业人员健康管理、食材采购索证索票、食品加工制作过程控制、餐饮具清洗消毒、食品贮存条件以及制止餐饮浪费措施落实情况等关键环节,严控食品安全风险。计量器具方面,重点对用于海鲜、肉类、水果等称重计价的电子计价秤、台案秤等贸易结算用计量器具是否依法进行了强制检定、是否粘贴有效的检定合格标志、是否存在破坏计量器具准确度(如使用“作弊秤”)、是否使用未经检定或检定不合格的计量器具等进行了检查,严厉打击“短斤少两”欺诈消费者现象。
三是凸显优势,提升综合监管效能。联合检查提升了监管效率,减轻企业负担,充分展示“进一次门,查多项事”监管效能,有效减少了检查频次,避免了对餐饮单位正常经营活动的过多干扰,体现了监管的温度与效能并重。形成了监管闭环,堵塞风险漏洞,联合检查从经营资质、过程控制到计量结算进行全链条审视,及时发现并督促整改可能存在的交叉领域风险隐患,如食材采购计量与品质的关联问题等。强化了执法威慑,促进合规经营,增强监管的权威性和覆盖面,对经营者形成了更强的法律约束和警示作用,促使其同时重视食品安全管理与计量诚信建设。促进了信息共享,深化业务融合,执法人员现场交流、相互学习,加深了对彼此监管领域的理解,有利于在日常监管、投诉举报处理、风险研判等方面形成更顺畅的协作机制,为后续探索更多跨领域联合监管积累了宝贵经验。
四是结果导向,推动行业规范发展。检查坚持监督与服务并重,对于发现的个别单位存在食品原料进货记录不全、计量器具临近检定周期未及时送检等问题,现场予以指导规范,责令限期整改。同时,向餐饮经营者宣传普及了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》等相关法律法规,引导其落实主体责任,自觉守法诚信经营。截至目前,共检查餐饮经营主体15家,督促整改问题22个。目前,该工作仍在进行中。
下一步,市市场监管局将持续深化“科室联动、一进多查”监管模式,适时将联合检查范围扩展至其他相关领域,不断完善“综合监管一件事”机制,通过常态化、精准化联合监管,努力构建企业自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同共治格局,全力守护人民群众“舌尖上的安全”和“秤杆上的公平”,推动全市餐饮服务业高质量发展。