转自：法治日报

绿色司法以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，将生态优先、绿色发展理念融入司法全流程，通过司法权的规范行使，实现保障绿色发展、优化营商环境、助推社会治理的多重目标。作为“两山”理念诞生地的司法机关，浙江省湖州市两级法院把绿色作为最鲜明的司法底色，以打造全国法院绿色司法标杆为总目标，将生态环境、人文环境、营商环境、社会环境的协同保护与治理作为核心抓手，在谱写中国式现代化湖州篇章中彰显担当与作为。一、立足生态环境，筑牢美丽湖州的绿色根基生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。近年来，湖州市两级法院在全省率先构建以环境资源审判为核心的“1+N”绿色司法保护体系，打造“前端预防、中端审理、后端修复”的全链条保护模式，以司法助力“在湖州看见美丽中国”。前端抓预防，环资案件集中管辖法院加强与全市行政部门对接，建立全国首家环境治理司法协同中心，打造资源共享、纠纷共调等协作机制。构建“森林法官”工作机制，与林长制、田长制等紧密融合，形成“林长（田长、河长）+生态司法”工作模式，推动生态环境治理从末端“堵”转向前端“防”。中端抓审理，创新推行“全域集中管辖+重点区域指定管辖”模式，实现刑事、民事、行政、执行案件一体化专业办理。聘请多名环资审判咨询专家，建立技术调查官制度，加强环资审判专业化建设，提升环境司法保护水平。与沪苏浙皖四地法院建立长三角、大运河、环太湖、天目山脉等司法协作机制，加强跨域协同保护。后端抓修复，贯彻恢复性司法理念，完善以生态修复为中心的环境损害救济制度。构建“生态司法+碳汇”修复机制，对接国家首个“两山”竹林碳汇收储交易中心，实现司法碳汇在线认购、核销。设立19个生态环境司法实践基地，发挥修复、教育、治理功能，引领绿色生产生活方式。二、赋能人文环境，激活文化传承的绿色基因环境不是单一的自然地理概念，而是由自然生态与人文生态共同构成的有机整体。将人文环境纳入环境资源保护范畴，既是对环境内涵的完整诠释，也是生态文明建设向纵深推进的必然要求。湖州市两级法院探索将文化遗产保护纳入绿色司法保护范畴，深入打造“人文江南·司法守护”品牌，让环境资源不仅有自然底色，更留存文化亮色。构建多元化司法保护网络，在文化遗产集中区域设立巡回审判点，在重点文物保护单位建立司法保护基地，围绕非物质文化遗产设立共享法庭，形成“一点一地一庭”的全方位保护格局。长兴法院推动涉案文物入藏博物馆，德清法院稳妥化解千年古刹重建纠纷，南浔法院推动《湖州市桑基鱼塘系统保护规定》纳入村规民约，均是人文环境保护的生动实践。创新文化遗产保护方式，设立“稻香法庭”“金叶子法庭”等特色共享法庭，建立涉农涉茶纠纷快速化解机制，在保护农业文化遗产的同时，支持富民绿色产业发展。建立“巡回审判+普法宣传”机制，将庭审开到文化遗产保护现场，切实增强群众的文化遗产保护意识。推动人文环境与生态旅游深度融合，依法妥善处理民宿经营、乡村旅游开发等纠纷，通过司法裁判，引导市场主体在开发利用文化资源时坚守生态底线，实现“文化+生态+旅游”的良性循环，让人文环境成为绿色发展的重要支撑。三、优化营商环境，夯实高质量发展的绿色保障绿色司法不是“重生态轻发展”的单向思维，其追求生态效益、经济效益与社会效益的统一，优化营商环境正是题中之义。湖州市两级法院聚焦“企业最有感”，打通立、审、执全流程，全力构建公平、透明、可预期的法治化营商环境，推动经济在转型中高质量发展。健全商事纠纷化解体系，湖州中院在全省率先出台“法护营商”综合集成改革工作意见，实施“企诉无忧”“审理提优”等专项行动，加强专业市场治理，构建全方位纠纷化解机制。推进涉外审判体系建设，深化“涉外一类事”改革，加强童装、地理信息等产业司法保护，完善涉外民商事纠纷多元化解机制，打造连接中外法治的“绿色桥梁”。深化案件繁简分流机制，创新推行绿色破产制度，建立专业化审判团队，畅通破产企业绿色重生之路。湖州中院出台《关于审理绿色破产案件的工作指引》，将破产企业“含绿量”提升作为管理人履职的重要评价指标，全市法院累计引导20家企业绿色转型、60余家企业及时出清，“湖州智造”绿色成色愈发鲜明。不断创新绿色执行方式，支持企业开展“技改抵扣”，转变生产动能，加快绿色转型。加速胜诉权益兑现，全面推广四级联动综合治理执行难工作模式，持续健全交叉执行、庭所联动等机制。秉持绿色文明执行理念，采取“活封活扣”“执行宽限”等措施，避免“执行一个案件、垮掉一个企业”。研发执行综合治理数字平台，实现履行敦促、数智评价等功能，为企业提供优质法治环境。四、深耕社会环境，构建和谐稳定的绿色沃土社会环境具有主体多元、对象复杂、风险传导的特殊性，这决定了其治理不能依赖碎片化、事后化、单一化的手段，而绿色司法理念的系统性、预防性、协同性与社会治理的复杂性高度适配，成为破解社会治理难题的关键。湖州市两级法院将绿色司法理念融入社会治理，通过源头解纷、裁判引领、司法建议输出，以司法支点撬动社会治理。聚焦源头治理，坚持系统思维，积极助推综治中心规范化建设，做优“一窗受理、全量登记、精准分流、闭环管控”工作流程，提升纠纷化解实效。建立行业纠纷首调过滤机制，加大类型化纠纷指导调解力度，做实分类施策、精准治理。推进智慧法院建设成果应用，依托共享法庭等信息化手段提升办事效率，让数据多跑路、让群众少跑腿。发挥典型案件示范引领作用，以公正裁判弘扬社会主义核心价值观。贯彻总体国家安全观，发挥刑罚的教育惩治功能，维护社会安全稳定。树立“民生无小事”理念，妥善审理婚姻家庭、教育、涉农等民生案件，防范化解“民转刑”风险，以法治引领社会治理现代化。将司法建议作为参与社会治理的重要抓手，依托司法大数据研判社会治理薄弱环节，提出解决思路。就老年人权益保护、医疗卫生管理、住房贷款等问题，精准提出300多件司法建议，实现“审理一案，治理一片”。