云霞资讯网

14亿中国人养不起高速?8年亏空6万亿,美国高速免费却能盈利。美国的高速随便上,

14亿中国人养不起高速?8年亏空6万亿,美国高速免费却能盈利。美国的高速随便上,不收费,最后还能盈利,可中国的高速要收费,反而还亏欠,8年时间足足有6万亿的亏空,这到底是怎么回事呢? 中国高速公路网规模世界第一,到2023年底总里程18.36万公里,连接全国绝大部分地区。这网不是天上掉下来的,得靠真金白银砸出来。起步于1988年沪嘉高速开通,那时候国家资金有限,就采用贷款修路、收费还贷的模式。地方政府从银行借钱建路,建成后靠通行费还本付息,顺带盖养护和运营开销。 建路成本高得吓人。平原地区每公里五六千万,山区上亿。像贵州、云南那些地方,桥隧比高,地质复杂,造价翻倍。2021年数据看,全国高速支出超万亿,其中还贷占大头,本金利息加起来八千多亿。通行费收入呢?一年五六千亿,够还债的,但扣掉养护费、人工费、税费,就剩不下多少。养护不是小事,路面裂缝得补,护栏坏了得换,冬天除冰夏天除草,这些年年花钱。 从2015到2023年,累计亏损超6万亿。这不是瞎花钱,而是快速发展付出的代价。过去几十年,中国经济腾飞,物流出行需求爆棚,高速网快速铺开,服务14亿人。偏远地区通了路,货物运得快,农民进城方便,经济圈子大了。节假日免费通行政策,也让老百姓得实惠,但运营方压力不小。收入不够支出,就得继续借新债还旧债,形成循环。 美国那边情况不一样。他们高速网总里程7.7万公里,大多不设收费站,车辆自由通行。为什么能盈利?关键在融资模式。1956年艾森豪威尔签署法案,建州际高速网,资金主要靠联邦汽油税。每加仑油征18.4美分联邦税,加上州税平均30美分。司机加油时就间接缴了费,这些钱进信托基金,专款专用盖路养路。 美国建路早,主体工程上世纪中叶完成,多在平原,成本低。运营上,地方机构管维护,费用固定。税费覆盖支出,还剩盈余。但也不是真免费,电动车多了,税源少,一些州开始按里程收费或对重车加税。他们的模式适合国情,人口少,车多,税基稳。盈利更多是账面平衡,通过税费隐形收费。   两国模式差异大。中国是集中力量办大事,短时间建最大网,服务民生,促进均衡发展。亏损表面看是坏事,其实是为长远投资。高速拉动GDP,连接城乡,助力乡村振兴。美国是市场导向,效率优先,但区域差距大,西部山区收费高。中国模式虽有债务压力,但推动全国一体化。 2021年中国高速收入6232亿,支出12909亿,缺口大。原因一是建设高峰期债务重,二是物价涨推高成本,三是免费政策分担部分收入。但好处明显,缩短城市距离,物流成本降,促进贸易。美国2020年燃油税收入430亿刀,约3000亿人民币,够用。但他们也没逃过新能源冲击,税源在缩水。 而且中国收费站多,电子收费普及后方便了,但早期管理费高。现在优化了,债务逐步还清,部分路段转盈。美国服务区商业化强,加油站餐厅赚钱,但路况老旧,维护不均。两国都没完美模式,中国更注重公平覆盖。 未来中国高速有望扭亏。规划到2035年,网覆盖更多县级区,融入高铁航空。债务还清后,收入多用于养护升级。绿色转型,用太阳能路面,降碳排。这些努力,让高速更好服务高质量发展。