近日，国家网信办等11部门联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》， 旨在打通境外人员入境数字化服务堵点、卡点，建立互联互通、包容普惠、标准互认的数字化服务体系，打造更加国际化、便利化的数字化服务环境，进一步扩大高水平对外开放，加快构建新发展格局。时事满谈

《实施意见》明确提出：到2027年，入境数字化服务国际化、便利化程度显著提升，居住、医疗、支付、旅游、公共服务等领域的数字化应用服务堵点基本打通；到2030年，入境数字化服务达到国际领先水平，全场景数字化服务与国际通行模式深度衔接。

近年来，随着免签政策效应释放，入境人员规模持续扩大，但境外人员仍面临多语种服务缺失、国际使用习惯不兼容等问题。该文件作为“完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度”决策部署的具体行动，将激发入境消费新潜力、打造对外开放金名片、提升国际影响软实力，为经济社会高质量发展注入新动能。

该《实施意见》通过递进式架构，逐步推进夯实基础、完善服务、优化体验、丰富场景、保障安全相关工作。夯实数字化基础服务方面，围绕电信业务、外文服务、综合平台展开；完善数字化支付服务则专注于数字支付、消费服务；优化数字化旅游服务，重点打造文旅服务、交通出行、居住管理；丰富数字化公共服务方面，推进医事服务、教育服务、投资创业、政务服务；加强网络和数据安全保障方面，则重点做好安全防护、数据与隐私保护。

值得注意的是，作为该政策体系的前期实践，国家移民管理局已于2025年11月20日实施了外国人入境卡网上填报系统，允许外国人来华前通过网站、App、微信小程序等渠道在线填报入境信息。