南海有这么多石油,为什么中国不开采?其实说白了,简单来说,越南已经在那里开采了,中国如果这时候插一脚,越南估计得跟中国闹翻。很多人听到这个解释觉得差不多就是这么回事,但事情远没这么简单,真正让中国目前大规模不动手的原因,排在最前面的其实不是越南闹不闹,而是另外几道更硬的坎。 第一道坎是钱包受不了。 越南在南海开采石油,而且挖了挺久了。早在上世纪 70 年代,越南就开始找外国石油公司合作,在南海不少区块搞开采,那些区块好多都在中国主张的九段线范围内。 截止到 2008 年,越南从南沙开采的石油已经超过 1 亿吨,天然气 1.5 万亿立方米,累计赚了超过 250 亿美元,这笔钱差不多相当于他们两年的国防开支,油气产业最多的时候能占到越南 GDP 的 30%,连他们的国家财政收入,一大部分都来自这里。 反观中国,2024 年石油对外依存度高达 73%,也就是说我们用的石油,七成多都得靠进口。 2024 年一年,中国原油总消耗 7.56 亿吨,国内自己只生产了 2.13 亿吨,剩下的 5.53 亿吨全得从国外买,进口量差不多是国内产量的 2.6 倍,花了不少外汇。 可不是咱们不想开发,而是充满着各种各样的问题。 其实最让人犯难的,首先是钱的问题。南海的石油跟陆地上的不一样,80% 以上都藏在 300 米以上的深海里,有的地方水深甚至超过 1500 米,钻井深度得突破 5000 米才能挖到。 这种深海开采,成本比想象中高太多,早几年中国在南海深海采油,每桶成本能达到 80 美元,而中东原油出口价长期稳定在 50 到 70 美元,俄罗斯和中亚部分原油,进口成本还不到 40 美元。 算笔明白账就清楚,那时候自己开采就是亏本买卖。而且深海开采得投入大量设备,一台深海钻井平台造价就得上亿美元,再加上 2023 年中国修订了海洋环境保护法,对油气开采的环保要求更严,环保投入也得增加,前期投入就是天文数字,不是随便能承担的。 不过这几年情况有好转,中国海油 2025 年前三季度公布的数据显示,现在桶油主要成本已经降到了 27.4 美元左右,比十年前降低了 40%,但大规模开采成本依然不低。 除了钱,技术也是道硬坎。以前中国根本没有深海石油开采技术,相关设备全靠进口,西方国家还一直垄断着这项技术,不卖给我们。 直到 2010 年,中国自主建造的 “海洋石油 981” 深水平台建成出坞下水,2012 年正式开展钻井作业,才终于打破垄断,能在 3000 米深海作业。 2022 年,中国南海东部油田的油气产量突破 2000 万吨油当量,差不多接近 1 个渤海油田规模,现在深海开采设备的国产化率也从十年前的 20% 升到了 85%,关键设备采购成本降了 70%。 即便这样,大规模商业化开采还是有难度。南海深海海域环境复杂,经常有台风,钻井平台作业稳定性要求极高,而且深海压力极大,对设备的耐腐蚀、抗压能力要求也高,一旦出问题,不仅损失巨大,还可能引发石油泄漏,污染海洋环境。 中国一直很重视南海生态保护,2021 年出台了《海岸带生态保护和修复重大工程建设规划(2021—2035 年)》,就是要在开发资源的同时,保护好海洋生态。 还有主权和战略层面的事,大家可能没考虑到。 中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,2014 年外交部发言人就明确说过,我们不反对相关国家在无争议海域开展合法油气合作,但如果损害中国主权和权益,我们一定会坚决反对。 中国不大规模开采,不是怕越南,而是不想被其他国家抓住把柄、抹黑形象,也不想引发不必要的冲突,维护南海地区和平稳定,才符合我们的长远利益。 而且南海石油,是中国重要的战略能源资源。现在国际形势复杂,油价受地缘政治影响波动很大,2024 年中国进口的原油,65% 都来自中东,运输路线虽然成熟,但也有风险。 把南海石油留着,万一以后进口通道被切断、油价暴涨,我们就能及时开采,填补能源缺口,保障国家能源安全,这就跟家里存粮食应急一样,南海石油就是我们能源安全的 “压舱石”。 那越南一直在非法开采,我们就不管吗?当然管。 2012 年三沙市挂牌成立后,中国海警就开始常态化在南海巡航,严打非法开采。2019 年万安滩附近,越南拉着外资公司勘探石油,中国海警出动 30 多艘船围住作业区,阻止他们非法作业,最后那些外资公司怕发生冲突,纷纷撤资。 现在我们也不是完全不开采,2025 年中国海油披露,环海南岛的海上气田群,年产量已经突破 1000 万吨油当量,创了历史新高。随着技术越来越成熟,开采成本越来越低,以后我们一定会逐步推进南海石油的合理开发。
