匈牙利国会3月10日通过一项提案,明确表达反对乌克兰加入欧盟的核心立场,进一步凸显匈牙利在俄乌问题上的鲜明态度,也折射出欧盟内部在对乌政策上的深层分歧。 该提案围绕和平维护、资金管控、政策导向三大核心提出具体要求:一方面呼吁匈牙利政府坚定支持维护国际和平,明确拒绝向乌克兰提供任何资金和武器援助,核心目的是防止匈牙利及欧盟被卷入俄乌冲突的漩涡,这与匈牙利总理欧尔班长期坚持的“避免冲突外溢、守护本国安全”的立场高度一致;另一方面,提案欢迎政府以全国请愿的形式,广泛征求匈牙利民众对资助乌克兰相关事宜的意见,呼应了此前匈牙利国内高达95%民众反对乌克兰入欧的民意基础。 在资金管控方面,提案提出明确且严格的要求,呼吁政府采取一切必要措施,双重遏制资金流向乌克兰——既阻止匈牙利民众的资金流入,也禁止欧盟应拨付给匈牙利的款项被转用于乌克兰;同时,明确拒绝接受任何将本应惠及匈牙利民众的大部分资金,用于支持乌克兰的欧盟预算案,这背后是匈牙利对欧盟庞大援乌计划可能侵蚀本国利益的深切担忧。 此前,匈牙利外长就曾明确表示,只要欧尔班政府执政,就绝不会允许乌克兰启动入盟谈判,而此次国会提案进一步将这一立场以立法形式固化。其背后是安全顾虑、经济考量与国内政治现实的多重交织,既担心乌克兰入盟将把欧盟拖入冲突、威胁本国安全,也顾虑援乌资金会加重本国经济负担,同时也是欧尔班政府为4月国会选举巩固民意基础的重要举措。 随着该提案的通过,欧盟内部在对乌入盟及援乌问题上的分歧进一步公开化。匈牙利作为欧盟内少数明确反对援乌、反对乌入盟的国家,其立场不仅影响欧盟对乌政策的推进,也让乌克兰加入欧盟的进程再添新的阻碍。