从“希望”到“失望”:为什么说奥巴马是美国历史上最坏的总统?简单来说,奥巴马上台前,国际秩序其实算是历史最融洽时期,小摩擦有,但是大家还算是一起上桌子挣钱,奥巴马重返亚太战略提出来之后,国际秩序开始不稳定了。 2008年那场金融海啸,全球经济差点全线崩盘,各国领导人顾不上互相埋怨,只想着赶紧抱团取暖。二十国集团那时候站出来,2008年底华盛顿峰会、2009年伦敦峰会、匹兹堡峰会,一次次坐下来商量怎么救市、怎么刺激经济。美国、中国、欧盟、日本这些主要玩家都在一张桌子上,协调行动,注入流动性,改革金融监管。那段日子,国际合作氛围确实浓厚,冷战后少见,大家明白只有互相帮衬才能爬出泥潭。经济修复成了头等大事,小分歧搁一边,先把增长拉回来。 奥巴马2009年上台,接手的就是这个局面。他一开始也强调合作,修复美国形象,推动气候变化、核不扩散这些全球议题。2009年他访华,建立战略与经济对话机制,中美关系看起来有稳定基础。很多人当时觉得,这位新总统能带来不一样的东西,让世界继续往前走。 可事情很快转向。2010年美国国家安全战略报告就透露出信号,强调维持美国领导地位,把重心移向亚洲。2011年希拉里·克林顿在外交杂志发文,奥巴马接着在澳大利亚议会演讲,正式推出“亚太再平衡”或者“重返亚太”。这不是简单调整,而是战略大转向,从中东抽身,资源倾斜亚太。 这个转向的核心,是应对中国崛起带来的变化。美国加强与日本、澳大利亚、菲律宾等盟友的军事合作,增加驻军和联合演习,推动跨太平洋伙伴关系协定(TPP),想在经济规则上建一个不包括中国的圈子。南海问题上,美国态度从以往的中立,转为公开介入,称南海为国际水域,支持一些国家在争议上向中国施压。2010年东盟论坛上,美国就把南海航行自由列为国家利益,之后军舰常态穿越争议水域。 这些政策一出,亚太地区氛围变了味。本来经济增长引擎,大家还能坐下来谈生意,现在猜疑多了,对抗多了。中国周边安全压力加大,海洋争端成为焦点。奥巴马政府嘴上说建设性合作,实际动作却在强化联盟体系,拉拢国家站队。早期中美互动的温度,到后期在南海、人权、网络问题上不断施压,关系从相对缓和走向摩擦升级。八年执政,没打大规模战争,但到处点小火,国际互信一点点被拆解。 重返亚太战略让大国博弈浮上水面,多边合作空间被挤压。TPP后来虽被特朗普退出,但种子已种下。南海紧张持续,各方军舰飞机频繁相遇,风险始终存在。美国与一些国家联手牵制动作更多,中美从合作竞争并存,变成防范竞争为主。奥巴马卸任时,世界已从千禧年初的合作氛围,转向如今的互相提防。 回看那八年,奥巴马把一个相对融洽的国际秩序,推向各方警惕、对立加剧的局面。亚太本该继续拉动全球增长,却成了大国角力主场。从推出“重返亚太”那一刻起,一切就埋下不稳定种子。很多人觉得,他表面温和,实际让全球多了一层不确定。那个充满希望的开端,被一步步带向失望。 我要上精选-全民写作大赛
