【美国爱达荷州监狱工作人员被指控对妇女性虐待】

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（美联社）由于 InvestigateWest 的报道揭露了爱达荷州监狱工作人员对妇女的性虐待行为，立法者下令对该州处理这些指控的方式进行独立调查。

在 3 月 13 日星期五的一次会议上，联合立法监督委员会的两党成员指示爱达荷州绩效评估办公室评估该州对员工性行为不端指控的预防、报告、调查和应对措施，并提出改进建议。

这项决定是在 InvestigateWest 于10 月份发布报道五个月后做出的。该报道揭露了数十名女狱警的性行为不端指控，这些指控没有得到一致的跟踪，经常在没有彻底调查的情况下被驳回，而且很少被起诉。

五位议员在一封要求进行审查的信中表示：“报告显示，爱达荷州所有女子惩教机构都存在系统性缺陷。”

来自波卡特洛的民主党参议员詹姆斯·鲁赫蒂在周五的听证会上向委员会成员提出了这项请求。他表示，InvestigateWest的“被捕食者守护”系列报道是这项请求的“起源”。

InvestigateWest获得的内部邮件显示，爱达荷州惩教署署长布里·德里克（Bree Derrick）在文章发表前几天曾向包括鲁赫蒂（Ruchti）在内的几位议员发送邮件，以确保他们不会“措手不及”，并“准备好应对选民询问的要点” 。她在邮件中辩称，报道的“要点”并不属实。尽管该部门后来发表声明为其应对虐待指控的流程辩护，但并未指出报道中存在任何事实错误。

爱达荷州州长布拉德·利特尔的办公室也曾建议州警在InvestigateWest系列报道发表前，对记者隐瞒有关狱警不当行为调查的信息。通过对受害者的采访以及通过公共记录申请获取的文件，“西部调查”发现惩教部门在追踪工作人员性行为不端投诉方面存在漏洞。当被问及缺失的报告时，该部门要么找不到，要么故意隐瞒。在“西部调查”发表调查结果后，惩教部门和负责狱警认证的和平官员标准与培训委员会开始隐瞒记者用来揭露不当行为的狱警工作经历信息，这使得追究涉事狱警的责任变得更加困难。

但领导层也已采取措施解决文章中指出的问题。去年11月，监狱系统重启了系列报道中提及的一起案件，推翻了之前的调查结果。该部门还更新了性侵犯政策，并支持一项已在众议院获得通过的法案，该法案旨在填补州监狱性虐待法中的漏洞。

监督委员会民主党成员史蒂夫·伯奇议员询问绩效评估办公室主任瑞安·兰格里尔，鉴于该州在这些问题上缺乏透明度和“相当程度的保密性”，他的工作人员是否能够进行彻底的审计。

朗格里尔说：“我们有权查阅惩教部门控制的任何记录，如果遇到阻力，我们有权发出传票获取这些信息。希望我们不会走到那一步，但我们有这个选择。”

今年，委员会成员下令开展四项评估，其中包括一项针对女子监狱工作人员性行为不端的评估。兰格里尔在周五的会议上表示，这项评估将耗费最多的时间和资源。评估人员还将调查导致爱达荷州监狱人口居高不下的因素。根据美国司法部9月份公布的数据，爱达荷州女性的监禁率高于美国其他任何州，是全国平均水平的三倍。由于严厉的毒品刑罚以及违反缓刑和假释规定，自1980年以来，该州女性囚犯人数增加了50倍，远远超过了同期该州人口翻番的增长速度。

爱达荷州也是男性监禁率最高的州之一。数据显示，爱达荷州男女监禁率总和位居全美第五。

另外两项调查将评估住房开发对爱达荷州农田和农业经济的影响，以及县级项目在为需要监护人或受托人的成年人提供服务方面遇到的困难。

评估人员将就每项审查撰写公开报告，详细说明调查过程，并向联合立法委员会提交调查结果和改进建议。要求进行审查的立法者表示，这份关于监狱性侵犯的报告将有助于立法机构“就惩教监督政策和保护州政府监管人员做出明智的决定”。

今年6月发布的一份类似审计报告发现，爱达荷州对青少年治疗机构的监管存在漏洞，使该州儿童面临风险。此次审计的起因是InvestigateWest的另一项系列报道，该报道揭露了青少年治疗机构多年来虐待和忽视儿童的行为，而州监管机构却几乎没有采取任何行动。调查发现，尽管存在严重问题，包括一家机构发生工作人员强奸女孩的事件，但州监管机构从未吊销过任何一家青少年治疗机构的执照。

立法者在要求审查该州对女子监狱内性虐待行为的监管情况时提到了那次审计。

“（绩效评估办公室）近期对州政府儿童寄宿照护监管工作的评估，在不同的机构环境中也发现了类似的系统性问题，包括调查程序存在漏洞、监督不足以及缺乏独立的投诉机制，”该请求书指出。“对惩教系统的评估将在此基础上，帮助立法机构确定是否需要进行类似的改革。”