美国到底是要打还是要撤？ 川普将在北京时间明天（4月2日）上午9点发表一个全国讲话，就伊朗问题发布重要更新。此前他还声明，即便霍尔木兹海峡未通行，美国也可能撤出。内塔尼亚胡也表示，当前聚焦的是伊朗的浓缩铀储备。华尔街日报也报道，川普通过顾问向伊朗施压，要求其交出核材料，以作为结束战争的条件。 与此同时，美军仍在向海湾地区集结，军力只增不减。阿联酋一些官员则表示，阿联酋已建议美、欧、亚国家组成联盟，以武力控制海峡。沙特、科威特和巴林也在积极推动美国发动地面战。 如何看待这个比较混乱的局面呢？ 首先要理解，按照美国1973年《战争权力法》，美国总统同意但未经国会授权的军事行动，只有60天期限，另有30天撤军期限。本次军事行动自2月28日起算，那么最晚到4月底就得结束。 美国历史上最后一次国会授权的宣战是二战时（1942年6月5日）对保加利亚、罗马尼亚和匈牙利宣战。 二战后，美国参与的所有重大军事冲突（包括朝鲜战争、越南战争、阿富汗战争、伊拉克战争、伊朗战争等）都未经过正式宣战。 朝鲜战争是杜鲁门依据当时的联合安理会决议参与的，国会未授权；越南战争是经过所谓“东京湾决议”，由国会授权总统“采取一切必要措施”；1991年海湾战争是国会授权总统使用军事武力（AUMF）将伊拉克逐出科威特；2001年针对911事件，国会做了AUMF授权，阿富汗战争被纳入其中；2002年伊拉克战争国会做了AUMF授权。 有AUMF授权，则战争时间是可以超过60天的。但此次美国国会同意授权与伊朗形成长期战争格局的可能性微乎其微。 美国内部对此次战争的争议越来越大，MAGA派甚至掀起了对以色列控制美国内幕的宣传。川普本意是通过斩首老哈梅内伊核心团队来瓦解伊朗内部，根本也没有想过要长期开战。 目前对美国而言是骑虎难下的局面。川普急需为自己找一个退出的台阶下，国会不予授权恰恰是一个非常好的理由。 但光这个是不够的。因为如果形式上战败，没有取得所谓“明显战果”，那这么多投入，也是说不过去的。所以就必须在未来不到一个月时间内，寻求一个非常合理的“军事胜利”的理由。这就是为什么鲁比奥也要讲，战争未来2-3周就会结束。因为如果要走国会授权流程，肯定是要提前启动的，不可能到4月下旬才开始准备。 因此川普团队各种放风，就是为4月底前的撤军做铺垫。 正是因为有这个非常明显的倾向，即便海峡不通航，美国也可能撤出，所以才让沙特和阿联酋非常着急。因为以当下情况，美军撤出，则沙特、阿联酋、巴林、科威特、卡塔尔等将直面伊朗挑战。从军事上，这些高度依赖霍尔木兹海峡出口的富裕海湾国家，对伊朗根本没有能力发起挑战。如果美军撤退，以色列也无能为力。因此，这些国家此时要拉住美国，因为担心4月底美军撤退后，将面临一个烂摊子，到时跟伊朗没有任何议价能力。按照川普的说法，这些战争的成本，应该由海湾国家来出。那么伊朗的赔偿主张，显然没法找美国要，那就只能通过海峡通行费谈判，来找这些国家要了。 所以，尽管4月底很可能是美军撤出的时限，但基于上述美国盟国的诉求，以及川普要给自己打这场仗一个说得过去的交代，未来一两周时间，很可能战争会进一步升级。 按照川普和内塔尼亚胡的说法，去掉伊朗的核能力是主要诉求，针对浓缩铀的军事行动是有可能发生的。 根据国际原子能机构（IAEA）的报告和联合安理会的记录，伊朗60%丰度的铀浓缩活动主要在位于德黑兰西南95公里左右的库姆（Qom）的Fordow燃料浓缩厂中进行，建于地下80-90米深的隧道复合体内，本身也是革命卫队的军事基地，抗打击能力很强。由于地处内陆，对这个地方进行军事行动的难度是非常大的，并且很可能造成美军不小伤亡。 针对去核化的交代，大概就是这样。如果是这个行动，会发生在伊朗内陆，通过空降实现，那就会先清理航空沿途的危险。 此外就是所谓夺岛。无论格什姆还是哈克尔还是其他岛屿，只要是夺岛，难度都非常大。伊朗除有岸基导弹外，还有大量自杀式无人机和自杀式摩托艇，对登陆艇会造成巨大伤害。并且如果只是夺岛，或者目标是控制海峡，都会带来鱼死网破的结局。目前看不出川普有任何倾向会选择风险如此大的行动。 所以，在战争时间有限的前提下，川普需要的其实是一场“漂亮仗”能够向国内有所交代，然后快速撤军。而以色列和海湾国家则肯定会尽量继续把美国拉下水，但各国也知道，这事川普说了不算，美国国会的授权也不可能有。最终的博弈很可能是，各方选择制造一场“漂亮仗”，宣布达到目的。然后一个烂摊子扔给以色列和海湾国家。 美国撤出后，才可能是海湾国家与伊朗谈判海峡未来安排的开始。这个谈判，伊朗不会急，因为只要控制海峡，它自己的出口不受影响，就永远没必要急。