为什么美国不制裁中国购买俄罗斯石油?国务卿卢比奥表示,如果制裁中国买俄罗斯石油,那么全球油价就会上涨。先搞清楚一个关键事实,中国是全球最大的石油进口国,每年的石油进口量高达5亿吨以上,其中从俄罗斯进口的石油,占比常年维持在15%左右,换算下来,每天从俄罗斯进口的石油就有近250万桶。
卢比奥的这番表态发生在 2025 年 8 月 17 日的福克斯新闻采访中。当时美国国会有 50 名参议员提出一项法案,要求对所有购买俄罗斯石油的国家征收 500% 的惩罚性关税,矛头直指中国和印度这两个最大买家。就在外界普遍猜测美国会不会真的对中国动手时,这位一向以反华强硬著称的国务卿,却说出了一句罕见的实话。
他明确表示,如果对中国实施二级制裁,打击中国加工俄罗斯石油的能力,会直接重创全球炼油供应链,推高全球能源价格。卢比奥甚至直白地说,他不想看到美国汽油价格突破每加仑 4 美元,因为那会直接影响美国的通胀数据和选民支持率。
很多人可能不理解,为什么制裁中国买俄油,受伤的反而是美国自己。这背后有一个被很多人忽略的关键环节:中国进口的俄罗斯原油,并不只是自己用,很大一部分会被炼化成成品油后重新出口到全球市场。
中国拥有全球最大的炼油产能,年加工能力超过 9 亿吨。俄罗斯的乌拉尔原油和 ESPO 原油价格低廉,非常适合中国炼厂加工。这些原油被炼成汽油、柴油、航空煤油以及各种化工产品后,会销往包括美国、欧洲在内的全球各地。
如果美国制裁中国购买俄罗斯石油,中国确实会减少俄油进口,但同时也会减少成品油出口。全球成品油市场会立刻出现巨大缺口,而这个缺口短期内根本无法填补。最终的结果就是,全世界的油价都会上涨,美国消费者也不得不为更高的汽油价格买单。
更重要的是,美国的欧洲盟友们第一个就不会答应。德国、法国等欧洲国家本来就因为俄乌冲突付出了巨大的能源代价,经济正处于艰难复苏阶段。如果美国再搞一刀切的制裁,导致全球油价飙升,欧洲经济会直接遭受重创。卢比奥在采访中也承认,很多欧洲国家已经私下向美国表达了担忧,他不想在这个问题上与欧洲人针锋相对。
除了经济因素,美国还有一个不敢说出口的顾虑:中国的反制能力。与印度不同,中国是全球第二大经济体,拥有完整的工业体系和强大的反制手段。如果美国真的对中国能源进口实施制裁,中国完全可以在其他领域对美国进行对等反制,比如限制稀土出口、抛售美债等,这会给美国经济带来难以承受的打击。
事实上,美国不仅不敢制裁中国购买俄罗斯石油,反而在不断给自己的制裁政策 "开后门"。2026 年 4 月 17 日,美国财政部宣布将俄罗斯原油的制裁豁免期延长到 5 月 16 日,这已经是一个多月内的第二张豁免令。此前在 4 月 1 日,美国还将哈萨克斯坦经俄罗斯向中国转运原油的许可证有效期延长了整整一年,直至 2027 年 3 月。
这种矛盾的行为恰恰暴露了美国制裁的虚伪性和局限性。美国挥舞制裁大棒,本质上是为了维护自己的霸权地位,但当制裁会损害到自身利益时,它就会毫不犹豫地选择妥协。
卢比奥的表态,其实是美国霸权衰落的一个缩影。过去,美国可以随意对任何国家实施制裁,根本不用考虑后果。但现在,随着多极化趋势的加速发展,美国的制裁手段越来越不灵了。
全球能源市场是一个紧密相连的整体,任何试图通过政治手段割裂市场的行为,最终都会遭到市场的反噬。中国作为全球最大的石油进口国和最大的炼油国,在全球能源格局中扮演着至关重要的角色。美国想要制裁中国购买俄罗斯石油,无异于自断经脉。
未来,随着中俄能源合作的不断深化,以及全球能源格局的持续调整,美国的制裁大棒只会越来越没有威慑力。而中国坚持独立自主的能源政策,不仅保障了自身的能源安全,也为全球能源市场的稳定做出了重要贡献。
