欧洲东部突然炸出大新闻，五个挨着俄罗斯的国家，像是提前约好了一样，齐刷刷按下“退群”键，立陶宛先扛旗，拉脱维亚、爱沙尼亚紧随其后，连波兰和芬兰也不甘落后，集体宣布退出《渥太华禁雷公约》。

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当波兰总理唐纳德·图斯克，在2026年2月20日那个寒冷的冬日，向世界宣布波兰正式退出《渥太华禁雷公约》时，他可能没有意识到，自己按下的是一个远比地雷引爆装置更复杂的开关。

这个开关连接的，是欧洲东部一条长达数千公里、与俄罗斯接壤的边境线，以及五个国家在安全焦虑驱使下，一场步调惊人的集体“战略转身”。

从波罗的海三国到芬兰，再到波兰，这些国家在不到一年的时间里，如同多米诺骨牌般接连脱离了这项被誉为“人道主义裁军里程碑”的国际条约。

他们退出的理由整齐划一：为了获得在边境部署杀伤人员地雷的权利，以应对“来自东方的威胁”。

这场退约潮并非一时兴起，而是一场精心策划、环环相扣的地缘政治行动，其背后是冷战后欧洲安全共识的一次深刻裂变。

时间倒回1997年，当全球121个国家在加拿大渥太华承诺彻底禁止这种无差别杀伤平民的武器时，它曾被寄予终结战争遗留痛苦的厚望。

公约生效后二十多年里，超过5300万枚库存地雷被销毁，无数雷区变回良田，全球地雷导致的平民伤亡大幅下降。

2025年至2026年间，东欧五国的集体退出，像一盆冷水浇在了这项成就上。

立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚在2025年12月27日同步生效退出。

芬兰紧随其后，于2026年1月10日完成退约。

波兰则作为压轴，在2026年2月20日走完所有程序。

他们退出的法律依据是公约规定的“六个月通知期”，但驱动他们做出决定的，则是远比法律条文更紧迫的现实。

与俄罗斯和白俄罗斯接壤的漫长边境，以及俄乌战场上血淋淋的教训。

这些国家给出的理由直白而务实。

波兰国防部长科西尼亚克-卡梅什在议会辩论中说：“波兰不能让自己陷入束缚，从而无法保卫祖国。”

芬兰总统亚历山大·斯图布则点明了关键不对称性：俄罗斯并非公约缔约国，并在乌克兰广泛使用地雷，而芬兰需要一切有效手段来守卫其1340公里的俄芬边境。

这种“对手能用，而我不能用”的认知，在目睹了地雷在乌克兰战场如何有效迟滞大规模装甲突击后，变得尤为强烈。

他们从这场当代冲突中学到，在高技术武器炫目的光环下，地雷这种廉价、易生产、布设简单的传统武器，依然是进行国土防御、尤其是应对漫长陆地边境线威胁时，最具性价比的选择之一。

退约程序刚生效，军事准备便紧锣密鼓地展开。

芬兰武装部队宣布将采购新型反步兵地雷，并计划在2027年前完成部署。

芬兰凯努旅的教官们已经开始研究如何最有效地使用这些设备，他们每年将训练数千名现役和预备役人员。

波兰的计划更为宏大，宣布将重启自冷战结束后中断的杀伤人员地雷生产，国有军工企业贝尔马公司预计需求高达500万至600万枚，并宣称一旦面临威胁，能在48小时内沿东部边境完成布设。

拉脱维亚则已斥资约5000万欧元采购德国的机动布雷系统。

这些行动清晰地表明，退约不是姿态，而是实实在在的国防能力建设。

这场集体行动的背后，是冷峻的地缘政治计算。

这五个国家都是北约成员国，且处于北约东翼的“前线”。

俄乌冲突不仅改变了战场形态，也彻底重塑了他们的安全观。

美国对欧安全承诺的摇摆、俄罗斯展现出的军事韧性，都加剧了他们的不安全感。

他们选择退出一项核心的人道主义军控条约，标志着欧洲的安全政策基调，正从过去几十年强调的“规则约束”和“价值观主导”，急剧转向“实用主义至上”。

当生存焦虑压倒道德承诺时，国际规范便显得苍白无力。

国际社会，尤其是人道主义组织，对此发出了强烈警告。

联合国人权高专办和国际禁雷运动（ICBL）等机构深感震惊，认为这将严重破坏国际人道法体系，并可能使防止平民伤亡的努力倒退数十年。

他们的担忧基于残酷的数据：根据“地雷和集束弹药监测”组织的报告，2023年全球仍有5757人因地雷及战争遗留爆炸物伤亡，其中84%是平民，儿童占比高达37%。

这些沉默的杀手在冲突结束后的几十年里，仍在持续夺走无辜者的生命和肢体。

批评者指出，退约是“政治游戏”，无助于真正提升这些国家的安全，反而会开启一个危险的先例。

在波兰、芬兰等国的决策者看来，抽象的全球规范与眼前具体的国土防御需求之间，天平已经倾斜。

他们正致力于将未来的雷区整合进名为“东部盾牌”或“波罗的海防线”的庞大防御体系中，与反坦克壕、智能监控网络、无人机墙等共同构成一道物理与数字结合的屏障。


信息来源：新华网——波罗的海三国将退出《渥太华禁雷公约》