非洲零关税明天就落地,中美在矿产路上越走越远,普通人看热闹也得懂点门道
2026年5月1日,中国对53个非洲建交国的所有商品实行零关税,这个政策并非突然决定,而是从2010年开始分批为非洲国家减税,到2024年底已覆盖33个最不发达国家,这次是首次实现全覆盖,一个也没落下,在全球主要经济体中,只有中国采取过这样的做法,有人询问为何敢全面免除关税,因为中国认为少收关税能促进更多贸易往来、增加就业机会、帮助当地人提高收入,王毅外长曾说过,关税做减法,贸易就能做加法,民生自然变成乘法,如今这项政策落地,等于把这句话落实到了制度中。
美国那边一直有动作,《华盛顿邮报》4月26日刊登了一篇文章,标题直接写道“瓜分非洲的新浪潮,美国这条路走对了”,文章明确指出当前对非洲战略的核心就是遏制中国影响力,美国推动了一个名为洛比托走廊的大型项目,投入资金超过30亿美元,这条走廊从安哥拉港口延伸到刚果的钴矿和铜矿区,全长约1287公里,目的是绕过中国控制的东非港口,建立一条新的矿产运输路线,将资源直接送往美国的新能源汽车制造厂,这个项目不仅是基础设施建设,还伴随着军事部署,2024年5月,肯尼亚成为撒哈拉以南首个被美国指定为“非北约主要盟友”的国家,赞比亚设立了安全合作办公室,美国也在探讨重新在索马里驻军的可能性,这些行动表面上以维护地区安全为理由,实际上每一步都瞄准了矿产资源和供应链的控制。
过去几十年,西方对非洲的援助主要采用输血模式,就是挖矿、出口原料、换钱回来,结果很多国家越挖越穷,产业链停在初级阶段,老百姓找不到稳定工作,中国这几年走的路不一样,比如在埃塞俄比亚,中国企业不只买咖啡豆,还帮忙建起烘焙厂和包装线,让当地人能把生豆加工成成品卖出去,坦桑尼亚和加纳也出现类似变化,农产品加工和小工厂增多,本地人就业机会跟着增加,数据显示,从2023到2025年,非洲对华非矿产品出口每年增长超过18%,深加工产品占比从22%上升到39%,企业角色也在转变,以前只是采购商,现在更像共建者,把技术、管理和标准都带到当地落实。
非洲国家政府的态度很明确,他们欢迎不带条件的投资,对美国那种把军事设施、情报站点和安全合作绑在一起的基建项目却保持警惕,修路本身是好事,但掺杂了其他意图就让人不放心,相比之下,中国这边通过零关税政策支持非洲本地电商发展得很快,像Jumia这样的平台已经可以直接对接中国买家,让小农户也能卖货挣钱,这说明市场机制在真正起作用,靠的是买卖双方都能赚到钱,不是单方面的援助。
西方媒体还在用瓜分、争夺、主导权这些词,听起来像在19世纪的殖民地图上画线,中国文件里很少出现控制或主导这种说法,反复强调的是平等、共商和自主,四月刚结束的非盟峰会通过了非洲产业自主宣言,明确反对只卖资源的老路子,这说明非洲自己也开始觉醒,不愿意继续当被动的原料供应地,有人觉得中美两国在非洲较劲,其实更像是两种发展思路的现场测试,一边想把非洲拉进自己的安全和供应链闭环,另一边希望它成为能自我循环的市场伙伴,哪条路走得通,时间会给出答案。