谁能想到,那个建国七十多年来一直紧紧靠着美国军援才能站稳脚跟的以色列,居然公开说要跟这段依靠说再见了。
2026年5月10日,美国哥伦比亚广播公司播出了对以色列总理内塔尼亚胡的专访,他的话一出口就在全球政坛炸开了锅。内塔尼亚胡说得非常直白:“我希望逐步将美国的财政支持,也就是美以军事合作中的资金部分,全部削减至零。”他还补充说,自己不想再等下一届美国国会了,“我希望现在就开始”。这不仅是一句外交表态,更是一个明确的时间表——用十年时间,彻底结束以色列对美元军援的依赖。
以色列每年从美国拿到的军事援助约38亿美元,这笔钱在美国每年数千亿的对外支出中不算什么,但对以色列国防军来说,却是维持装备运转、采购尖端武器的核心资金来源。
美以之间最近一份十年期谅解备忘录覆盖2018年到2028年,美国承诺提供总计380亿美元的军事援助,其中330亿美元用于购买军事装备,50亿美元用于导弹防御。按照原来的剧本,2028年之后以色列大概率会接着跟美国续签下一个十年大单,可如今内塔尼亚胡直接翻开了另一本账本。
他的底气从哪儿来?一方面,以色列的国产军工产业经过几十年发展,早已不是当初连子弹都要靠进口的小国了。2025年12月24日,内塔尼亚胡在以色列南部哈特泽里姆空军基地正式宣布,未来十年投入3500亿新谢克尔,折合大约1100亿美元,全力打造独立自主的军工体系。
这笔钱要用来实现精准制导弹药和先进步枪等关键装备在本土的全链条生产,核心目标只有一个,把对外部供应商的依赖降到最低。
另一方面,以色列的武器装备正在全世界大卖。2024年以色列国防出口创下历史新高,达到了将近148亿美元,比前一年增长超过11个百分点,更是五年前的两倍。其中导弹、火箭弹和防空系统几乎占了出口的半壁江山,欧洲成了最大买家,占比高达54%。
美以军事合作不会断,但模式要彻底改写,内塔尼亚胡在采访中说得很清楚,“我们已经成熟了,应该从援助关系转向伙伴关系”。他想要的,是跟美国搞联合研发、共同生产,而不是伸手领援助支票。
实际上这条路以色列早就趟过,箭式反导系统、大卫投石索、铁穹,这些响当当的防御装备,背后都有美以两国的联合血统。接下来要看的就是激光防空、人工智能、高超音速导弹防御这些前沿领域,能不能撑起新时代的合作框架。
说到底,内塔尼亚胡选择在这个时间点摊牌,绝不是一时兴起。他心里清楚得很,美国国内的政治气氛早已今非昔比。皮尤研究中心2026年3月的调查数据显示,60%的美国成年人对以色列持负面看法,59%的人对他在国际事务中的决策缺乏信心,这两个比例都比一年前上升了7个百分点。
2025年7月,美国参议院投票表决阻止部分对以军售的决议时,首次出现了超过半数民主党参议员投赞成票的局面,整整27人。就连前白宫国家安全事务助理杰克·沙利文,后来也公开表示支持对以色列实施武器禁运。从普通民众到建制派精英,这条支持链条正在从多个环节同时松动。
内塔尼亚胡自己也承认,支持率下降“几乎100%跟社交媒体呈几何级增长有关”,还说有几个国家“操控了社交媒体”,对以色列造成了严重伤害。但他心里的账远比嘴上说的复杂——加沙战争开打以来,从2023年10月到2025年10月短短两年时间里,美国对以色列的军事支持总额已经超过了217亿美元。
拜登上台后搞过部分武器冻结,特朗普那边喊着“美国优先”对对外援助越来越不耐烦——这意味着不管接下来白宫住的是谁,无条件的大额援助都不再是理所当然的事了。
既然被动等着不一定拿得到,不如主动摆出硬气一点的姿态,当然,理想是一回事,现实是另一回事。以色列的空军基本是全美式装备,F-15、F-16、F-35,除了几款教练机,所有主力战机都是美国货。
没有美国提供的备件和维护支持,这支中东最强的空军别说打仗了,连起飞都成问题。就在2026年5月初,以色列国防部刚刚批准从美国采购两个新战机中队,一个F-35中队、一个F-15IA中队,总金额高达数百亿新谢克尔。一边喊着要独立,一边还在美国那里下大额订单,这种矛盾本身就说明这条路有多难走。
内塔尼亚胡还透露,以色列正积极推动与海湾国家加强关系,用地区盟友的筹码来对冲美国军援撤退留下的空缺。但中东这盘棋谁也看不准下一步,沙特、阿联酋这些海湾大国固然有其共同利益,可要说能替代美国的军事支撑,显然还差得远。
这场十年脱钩大计的政治基础能不能立得住,要看以色列有没有能力填补数千亿装备缺口;而它能不能扛得住变化,更要看美国随时可能抽走的那只手。主动权到底在谁手里,恐怕连内塔尼亚胡自己也说不准。
