对于荷兰,中国的态度只有一个:不接受豁免,不开启谈判,直至将其彻底打服,北京现在需要一个“典型案例”,来向全世界宣告一条新铁律:在美国对华的科技战中,没有“中立”,只有“帮凶”,而所有“帮凶”,都将付出比美国更惨痛的代价。
安世半导体这场风波,表面看是企业纠纷,往深处看,是美国把科技战的火烧到欧洲,荷兰主动站出来当执行人。2025年9月29日,美国发布出口管制“穿透性规则”,把被列入清单企业控股超过50%的子公司也纳入同等管制。中方当天就明确反对,认为这是美方泛化国家安全、滥用出口管制。第二天,荷兰政府就对安世半导体发布行政令,随后荷兰企业法庭又作出剥夺中国企业股权的裁决。商务部说得很明白:这是不当干预企业内部事务,严重侵害中国企业合法权益。
荷兰为什么敢这么干?因为它手里有ASML。ASML在光刻机领域确实有分量,人民网旗下《中国经济周刊》曾介绍,ASML是全球唯一可以生产EUV光刻机的公司,其EUV技术发展还与美国主导的EUV LLC体系有关,美国因此拥有相当大的出口话语权。荷兰后来又扩大光刻机出口管制范围,商务部也指出,美国胁迫个别国家加严半导体及设备出口管制,威胁全球半导体产业链供应链稳定。
但荷兰忘了一点:牌再好,也不能乱打。过去欧洲不少国家总觉得,中美博弈离自己很远,自己可以一边赚中国市场的钱,一边配合美国设门槛。安世事件把这层窗户纸捅破了。你用行政命令去动一家中资控股企业,今天可以说是“安全”,明天也可以说是“治理”,后天是不是还能说“价值观”?这种玩法如果不被顶回去,所有中国企业走出去都会心里发凉。
所以我认为,中国这次必须把规矩立硬。不是针对荷兰普通企业,也不是要把全球供应链砸碎,而是要让那些跟着美国冲在前面的国家知道:做生意可以,守规则欢迎;但想拿中国企业开刀,再跑来要求中国照常供货,那不可能。所谓不接受豁免,不是不管民用企业死活,而是不接受荷方把“豁免”当成遮羞布;所谓不谈判,也不是拒绝沟通,而是不接受只来要好处、不撤错误动作的空谈。
事实也证明,中方不是无理出牌。2025年11月1日,商务部已经表示,对符合条件的出口予以豁免。11月19日,荷兰方面暂停针对安世半导体的行政令,中方表示欢迎,但也指出,距离真正解决问题还有差距,关键还在于撤销行政令、纠正错误裁决。 这就是大国处理问题的分寸:该留通道时留通道,该划红线时划红线。
更值得警惕的是,事情并没有在2025年底结束。2026年3月,安世荷兰又批量禁用安世中国员工办公账号,商务部直指其挑起新的矛盾、给企业协商制造障碍,并强调如果再次引发全球半导体产供链危机,荷方必须承担全部责任。 到2026年5月底,证券时报报道,安世中国独立运营体系已基本搭建完成,能够适配国内高端制造需求并响应全球市场订单;闻泰科技也已就相关争端在国内法院提起诉讼,索赔80亿元。
这说明什么?荷兰以为卡住控制权,就能卡住产业链;结果中国企业反而被逼着把供应链、管理权、交付能力重新梳理一遍。短期看,这是阵痛;长期看,这是一次被动加速。过去我们总讲不能把饭碗端在别人手里,这次安世事件就是活教材。别人的合同可以变脸,法院可以配合,行政令可以突然落下,真正靠得住的,还是自己的产业体系。
荷兰这步棋,最亏的地方不是惹怒中国,而是毁掉信用。欧洲企业最怕供应链不稳,欧洲国家最爱讲契约精神,可荷兰这次偏偏亲手把契约精神打了折。以后中国企业再去欧洲并购、投资、建厂,一定会多问一句:今天签的合同,明天会不会被一纸行政令撕掉?这才是荷兰真正要付出的代价。
中国需要一个典型案例,不是为了逞一时之气,而是为了告诉全世界:美国搞对华科技战,谁愿意跟着冲锋,谁就别幻想还能在中国市场安安稳稳赚钱。中立不是嘴上喊的,是行动上守规则;合作不是拿来装门面的,是关键时刻不背后捅刀。荷兰如果听得懂,就回到契约和市场;如果听不懂,中国也没必要客气。科技战打到今天,软话已经讲够了,接下来就看谁先疼。
