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从华策巨制《太平年》看地方治理:吴越国“保境安民”对今天有何启发?

华策集团出品,央视热播的历史大剧《太平年》可谓群星云集,白宇、周雨彤、朱亚文三位主演实力与颜值并存,还有董勇、倪大红、梅

华策集团出品,央视热播的历史大剧《太平年》可谓群星云集,白宇、周雨彤、朱亚文三位主演实力与颜值并存,还有董勇、倪大红、梅婷、保剑锋等诸多实力派演员为这部戏保驾护航,让人眼前一亮。总导演杨磊、编剧董哲历时多年打磨剧本,作品的前期筹备极其认真且严谨。而剧中的运镜、服装、道具也非常考究,可以说《太平年》是“历史剧审美天花板”。

吴越国,是乱世中极其特别的“桃花源”。很少被影视剧提及的五代十国,在《太平年》中真实展现出饿殍满地、战火纷飞、民不聊生的乱世景象。中原地区53年间更换了五个朝代十四位皇帝,可见当时时局动荡,而偏居东南的吴越国则以“保境安民”这一国策成就了乱世中罕见的“乐土”。吴越国的出现,具有高度的历史偶然性,是在唐朝被朱温篡权之时,南方早就解体的前提下出现的地方政权之一。钱氏吴越存在七十多年,始终都只称王,并不谋求争霸天下,所以吴越国的国策就是对中原事大、对内保境安民,保一方平安,为吴越人民谋福利。

与五代十国的其他藩国相比,吴越国面积不算大、人口不算多,但是“上有天堂下有苏杭”的苏杭都是吴越国的重点城市。吴越国对内兴修水利,减赋税,对外“善事中原大国”最终纳土归宋,用统一和太平为当时的乱世提供了为数不多的温情注脚。而“保境安民”的施政理念,就是它在五代乱世中长期稳定繁荣的关键。吴越国名来自春秋时期的吴国和越国,也是李白“我欲为之梦吴越”的东南繁华地,钱氏吴越国在历史上最重要的贡献,就是保境安民。这一历史经验,对今天的地方治理仍有很强的启示意义。任何地区,不发展经济,执政者和老百姓的太平诉求就无从谈起。

不得不说,吴越国的“保境”是带着大局观的审时度势。吴越国末代国王钱弘俶,最初只是一个爱玩乐的王子,北上汴梁纳贡中原朝廷时被一路上残酷的社会现实和动荡的朝局震撼到,让他不断成长,最终成为仁爱百姓、发展民生的吴越君王。他延续祖、父、兄的事业,搞好外贸,治理苏杭的城防、建设,特别是水利设施的营造,推动了吴越地区的和平与发展,也为北宋和南宋的苏杭进一步繁荣打下了基础。

保境是大局观,而安民才是这片“桃花源”形成的关键,保境的最终目的也是安民。钱弘俶在军队里就用自己独有的管理方式,整顿军务,并与士兵们同吃同住,身体力行地为士兵做了好榜样。面对其他人的刁难和怠慢,他也是将士兵们当做自己的同伴兄弟,大家一起渡过一道道难关。在贪腐横行、民生维艰的乱世中,看尽世间疾苦的钱弘俶就是这样成为了一位务实的吴越国王。他一直懂得“民为贵,社稷次之”的道理,所以他积极治理地方、整顿吏治,发展经济、兴修水利、劝课农桑、建立社会救济体系。历代吴越国国王对太湖流域、西湖和捍海塘的治理,迄今仍发挥作用。

钱弘俶被派到台州当刺史,处理粮债事务。他学习商鞅树木立信,首先要清理原来的不对称契约(强行先征后量的五十万斛粮食),给予百分百的钢性兑付提前征收的粮债,成立博易务发行“商票”迭代海上贸易,再次绑定双赢利益。对于那些草菅人命和鱼肉乡民的贪官,该杀的杀、该撤的撤,钱弘俶在中原学习和体验的“大师课”得以展现,以雷霆之势解决了台州问题。这段台州岁月,就是对他最好的历练。钱弘佐去世之前和七弟钱弘倧说“哪里有什么桃花源”,意思就是吴越国并非是真正的世外之地,需要多方面高度警醒,才能取得乱世之中的安宁。保境安民迎太平,这个任务最终由九郎钱弘俶完成。

这给我们带来的启示是地方治理应聚焦民众,发展经济为主要任务,改善民众的生活品质,给民众足够的安全感。发展地方经济也要向吴越“向海而兴”一样大胆创新,在传统优势受限时,主动寻找新的发展空间和增长点。吴越的成功在于它拥有卓越的远见与务实的精神。在“尊奉中原”与“保持自治”间这种“动态平衡”的智慧,值得我们借鉴和思考。

公元978年,钱弘俶纳土归宋,放弃王位,守住了“江南无一人伤亡”承诺。这种“利在一身勿谋也,利在天下者必谋之”的伟大抉择,启示当下地方管理者在处理区域关系时,要学会以大局为重,大局的稳定才能创造有利的外部发展环境。即便在乱世,吴越依然坚持与其他国家开展海上贸易,这也说明中国目前与其他国家在竞争中也有合作无疑是正确的选择。

在历史洪流中,以苍生为念的政治智慧,似乎是明君的标配。历史大剧《太平年》让我们感受到君王的成长与放下,于乱世也能开创一个太平年,这是意义深远的历史范本,也是对“太平”二字,最温柔的注脚!