7 月 14 日台外事部门发言人萧光伟就巴丹群岛相关论述大放厥词，既否定大陆学者的主权主张，又借非法南海仲裁案十周年抹黑大陆的区域战略意图。这番言论看似强硬，实则站不住脚，厘清事实原委便知孰是孰非。
事情得从一场学术研讨会说起。今年6月30日，暨南大学办了一场关于巴丹群岛主权问题的学术研讨会，来了国内多所高校和研究机构的几十位涉海问题专家。学者们从地理、文化、历史和法律多个角度讨论后得出一个结论：巴丹群岛是台湾岛的自然地理延伸，主权归属中国，菲律宾对这片群岛的控制缺乏历史和法理依据。
这话一出，菲律宾那边立刻炸了锅。菲律宾外交部7月9日专门发声明，说什么“不会理会任何对领土的修正主义主张”。国防部长特奥多罗更直接，在同一场纪念南海仲裁案裁决10周年的活动上，大骂中国学者的主张“毫无根据”“荒谬可笑”。菲律宾武装部队发言人也跳出来否认中国学者主张，还顺手渲染了一把“中国威胁”。
问题来了——菲律宾为什么这么慌？南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员成汉平分析得很透彻：中国学者讨论这个问题，是因为日本和菲律宾不久前在台东地区搞了所谓的“海域划界谈判”，完全不把中方的权利主张当回事，试图瓜分中国的权益。学者们这是在釜底抽薪——你菲律宾和日本想瓜分，那我就从根子上论证你连巴丹群岛的主权都有问题，你的“划界谈判”还有什么合法性可言？
而且，学者们的主张还真不是拍脑袋想出来的，法理依据相当扎实。1898年美西《巴黎条约》第三条白纸黑字写得清清楚楚——菲律宾的领土北界就是北纬20度线。巴丹群岛的核心岛屿巴丹岛在哪儿？北纬20度25分到21度之间，整片群岛全都在北纬20度线以北。说白了，按照当年美国和西班牙签的条约，巴丹群岛压根就不在菲律宾的法定领土范围内。1935年《菲律宾宪法》第一条抄的就是《巴黎条约》的领土范围，一个字都没改。后来菲律宾自己偷偷改宪法、发总统令，一点一点往外拱，想把巴丹群岛和南海岛礁都吞进来。但这种单方面国内立法能推翻国际条约吗？《维也纳条约法公约》第二十七条写得明明白白：一缔约国不能拿国内法当借口不履行条约。
人民日报7月15日发表的国际论坛文章也明确指出了这一点：菲律宾通过单边立法妄图篡改百年条约划定的领土边界，于法无据，不产生任何国际法上的领土变更效力。巴丹群岛不在菲律宾法定领土范围内，具备充分法理依据。
说完了法理，再说说萧光伟那番话的逻辑。他说大陆学者是“不切实际的幻想”——可问题是，学者们摆出来的全是白纸黑字的国际条约和历史事实，这要是“幻想”，那《巴黎条约》算什么？菲律宾自己1935年的宪法又算什么？更值得玩味的是，萧光伟还借南海仲裁案10周年说事，把大陆维护主权的举动扣上一顶“控制第一岛链”的大帽子。
咱们得说清楚南海仲裁案是怎么回事。2016年7月12日，一个临时拼凑的仲裁庭在荷兰海牙作出了所谓的裁决。这个仲裁庭的5名仲裁员里，1人还是菲律宾自己指定的。它违背了“国家同意”这个国际法基本原则——中国压根就没同意接受这个仲裁，它凭什么管中国的事？中国政府从一开始就明确表态：不接受、不承认。国际法院前院长、国际海洋法法庭前法官等众多国际权威法学专家都认为这个“裁决”存在严重谬误。一份非法无效的“裁决”，十年后被拿出来说事，只能说某些人翻旧账的本事不小。
再说回巴丹群岛的战略位置。这片群岛距离台湾本岛只有140公里，扼守巴士海峡。巴士海峡是什么地方？那是解放军出第一岛链的关键水道，也是外军从菲律宾方向进入台海的通道。2023年起菲律宾对美国开放军事基地，其中就包括巴丹群岛。美军随后在岛上部署反舰系统，演练封锁台海。成汉平说得好：一旦巴丹群岛被证明不属于菲律宾，菲律宾的战略价值就崩塌了。
这也就解释了为什么台湾当局反应这么激烈。成汉平分析指出，台湾当局根本不关心巴丹群岛的归属本身，他们恐慌的是失去配合美国夹击大陆的战略支点。说白了，台湾某些人不是站在中华民族的立场上说话，而是站在美国“第一岛链”战略的立场上说话。他们怕的是大陆海警和交通部门在台湾以东巡航常态化，怕第一岛链变成摆设。
萧光伟说大陆“目的就是要控制整个第一岛链区域”——这话本身就很能说明问题。第一岛链是什么？是美国冷战时期为了围堵中国而打造的一条军事封锁线，从日本列岛、琉球群岛到台湾、菲律宾群岛。台湾某些人把“第一岛链”挂在嘴边，潜意识里已经把台湾当成了美国围堵中国的一环。这种思维，本身就值得警惕。
说到底，巴丹群岛的主权争议不是一个简单的学术问题。它牵扯到百年国际条约的严肃性、牵扯到南海局势的走向、牵扯到台湾问题的本质。学者们开个研讨会、摆事实讲道理，就被扣上“不切实际”“侵略性”的帽子——这种反应本身恰恰说明，有些人怕的不是学术讨论，怕的是真相被更多人知道。