7月23日,特朗普政府刚宣布完针对60个国家和地区的新一轮关税,巴西的反击就来了。措辞直接:“武断”“不合理”“操纵人权议题”。行动同步:依据《互惠法》启动对美反制程序,同时诉诸WTO争端解决机制。
这是巴西在全球贸易争端中少有的果断反击,不是等几周再表态,不是通过外交渠道私下沟通,是当天就用政府声明和法律程序把拳头打回去。
巴西政府说得很清楚:“由于缺乏国内法律依据来支持其保护主义贸易政策,美国贸易代表选择操纵一个对人权和工人权利运动至关重要的问题。”
翻译成大白话就是,别拿“强迫劳动”当幌子,301条款是什么,你我都清楚,它不是劳工权益保护法,是贸易保护大棒。
美国政府这次用“强迫劳动”的理由对60个国家加征关税,巴西被列入12.5%的最高税率档,与中国同级。
巴西显然做了充分的法律准备,《互惠法》给了政府一个快速反击的法律工具箱——不需要国会漫长辩论、不需要总统行政令,只要认定遭遇了不公平贸易措施,政府就可以立即启动对等报复。
同时把案子提交WTO争端解决机制,美国长期阻挠WTO上诉机构运行,但巴西依然选择把事实和法理摆上国际贸易法的裁判桌。
这种双线并行的打法表明巴西的目标不只是出口几亿美元的商品,而是要宣示自己在全球贸易体系中的规则话语权。
12.5%的关税对巴西不是致命打击,但足够刺痛。
特朗普的关税清单覆盖农业、矿产和制造业等多个领域,税率按国家分为几档,中国和巴西是最高档,日韩欧盟次之,加拿大墨西哥印度在现有基础上再加10%。
巴西被列为最高税率并非因为它是美国的主要贸易摩擦对手,而是因为它是拉美第一大经济体。
巴西传统上在贸易摩擦中采取务实路线——优先谈判、避免法律对抗、寻求双边妥协。
这次果断启动反制标志着这种路线已经走到尽头,美国对盟友和伙伴国不加区分地挥舞关税大棒,逼得连巴西这样的传统合作者都开始正面硬刚。
当巴西开始用法律对等反击美国,全球贸易规则的单边主义时代就已经开始动摇,关税大棒打碎的不仅是别人的市场,更是自己制定的旧秩序。
