8月4日,菲律宾强硬表态,菲中在仁爱礁达成的协议,无需得到北京批准!
据《菲律宾商报》报道,菲律宾发言人罗赫利奥·维拉努埃瓦当天公开表示,菲中就仁爱礁问题达成的协议属于“临时谅解”,菲律宾在执行相关任务时无需寻求北京方面的批准。
菲律宾方面之所以敢这么说话,说白了就是在一步步撕毁双方好不容易达成的共识。先是把“协议”说成“谅解”,再把“通报”说成“无需批准”,一步一步往后缩,一步一步把中方的底线往后推。
他们把“事先通报”曲解成“单方面告知”,把“现场核查”说成“不存在的程序”,把整个双边协商机制篡改成菲律宾单方面说了算。这种操作不公开撕毁协议,却靠口头曲解慢慢稀释协议的约束力。
菲律宾为什么敢这么做?背后有几个原因。
首先,7月20日仁爱礁海域刚刚爆发了海上冲突。中国海警在仁爱礁附近海域开展正常维权执法活动时,菲方非法“坐滩”军舰派出小艇以危险方式抵近、冲撞中方船只,并暴力袭击中方执法人员。
中方不得不依法应对,事后紧急召见了菲律宾驻华大使提出严正交涉。紧接着,美国国务卿鲁比奥就飞到了马尼拉。这个时间点卡得这么准,很难让人相信是巧合。
菲律宾这边刚闹完事,美国那边就有人来站台,这戏码演了不是一回两回了。美国一再援引《美菲共同防御条约》为菲律宾撑腰,而菲律宾则依托美菲同盟的背书不断在南海问题上加码挑衅。
其次,菲律宾国内政治也在起作用。中期选举临近,马科斯政府需要靠对华强硬表态来收割国内民粹舆论,打造“不妥协”的政治人设。
对国内强硬派来说,承认要提前通报就意味着向中国“申请许可”,承认现场监督就意味着损害国家尊严。于是这份安排在国内一直被淡化处理,直到局势再次升温才被摆上台面。
菲律宾外长拉扎罗在7月23日公开承认中菲确实达成过“临时谅解”,但马上补充说菲律宾不需要向中方申请许可,中方也不能登船检查。这种反复无常的态度让人看不懂。
一会否认有协议存在,一会又承认有“临时谅解”;一会说会通报,一会又说无需批准。这种翻来覆去的做法,不仅损害了中菲之间的互信,也让菲律宾自己的国际信誉大打折扣。
最核心的症结还是那艘在仁爱礁非法坐滩了27年的“马德雷山”号军舰。1999年5月9日,菲律宾这艘军舰以搁浅为由坐滩仁爱礁。
二十多年过去了,这艘老舰没有被拖走,反而长期成为菲律宾在仁爱礁维持存在的据点。只要它还在那里,马尼拉就能对国内宣称没有放弃相关立场。
但老舰也在不断老化,留给菲方非法据点的存续时间已经不多了。所以他们急于运送建材加固舰体,而中方对此高度警惕。
中国外交部的立场从未改变。2024年7月达成的临时性安排至今仍然有效,中方的三点原则立场没有变化。仁爱礁是中国南沙群岛的一部分,是中国领土。
菲律宾派军舰长期“坐滩”侵犯中国主权,违反《南海各方行为宣言》。在菲方拖走该舰前,中方愿从人道主义出发允许菲方提供生活物资补给,但中方拥有现场核查权和全程监控权。
如果菲方试图建设固定设施和永久哨所,中方绝不接受,将坚决依法依规予以拦阻。
菲律宾发言人8月4日这番话,与其说是说给中国听的,不如说是说给国内民众和美国听的。但领土主权问题不是靠几句硬话就能改变的。
菲律宾这种在核心问题上与中国各说各话的做法,只会让双方好不容易建立的沟通渠道更加脆弱。中国维护自身领土主权和海洋权益的决心坚定不移,这一点不会有任何改变。
