中国希望看到的一幕发生：李在明皱着眉说了一句话，要让美国知道谁说了算！

美军基地迟迟不归还，战时指挥权还握在美国手里，韩国和美国之间这两笔账，如今被李在明捆在了一起。

听完汇报后，他没有继续绕弯子，直接指出美方所谓的困难，很多只是拖延的借口。

更硬的一句是：韩国不可能在土地问题没有解决前，先把钱交出去。

这不是冲着某一块地发火，而是把一个问题摆到了台面上——韩国自己的土地，什么时候能真正由韩国自己做主？

美军基地搬迁之举，绝非一时心血来潮。背后想必有着诸多考量与深远谋划，此决策应历经了长久思索与权衡，而非仓促间的临时起意。在新基地建设项目上，韩国耗费庞大财力人力予以支撑，美军主力早在 2018 年就完成迁移。

然而，搬迁之后，旧基地的交还事宜却未顺遂推进。本应顺利交接的旧基地，依旧悬而未决，未能如期回归。土地污染、环境清理、费用承担、补偿条件，一层层问题压了下来。名义上说归还，实际却迟迟无法交给地方正常使用，土地开发、城市规划和周边建设全被卡住。

李在明随即用一种带着讽刺的口吻回应：照现在这个进度，就算韩国先把钱给了，土地还是不能用。

此情形已远非单纯的租地纠纷这般简单。它背后或许隐藏着更为复杂的缘由与纠葛，不能以常规视角去轻率评判。对地方政府来说，基地旧址长期闲置，意味着规划停摆、税收减少、就业机会推迟，附近居民也只能一等再等。对韩国政府来说，钱已经花了，地却拿不到，最后还要不断接受新的条件，谁都难免窝火。

李在明选择在这个时间点公开点名美国，显然不是偶然。不止于基地返还议题，他此前已数次牵头奔走，力促韩国拿回韩军战时最高指挥权。

土地是脚下的空间，指挥权是战场上的大脑。一个关系到韩国能不能真正使用自己的土地，一个关系到发生冲突时谁来下命令。李在明把两件事放在一起，释放出的信号很清楚：同盟可以继续，但不能因为同盟，韩国就永远处于被安排的位置。

一直以来，韩国政界面对美国多是谨小慎微，不敢主动打破既有格局。尤其在尹锡悦执政时期，对美政策几乎一路顺着走，很多涉及主权和自主防卫的问题，也常常被“同盟关系”压过去。旧基地归还可以慢慢谈，战时指挥权可以继续等，谁也不愿成为那个主动触碰美国利益的人。

李在明的行事风格别具一格，与他人形成了鲜明对比。他有着独树一帜的特点，于诸多事务处理上展现出有别于他人的显著差异。他不再满足于私下沟通，而是把“还地”变成一张公开账单：哪一块土地没归还，卡在哪里，污染谁来处理，费用怎么算，美方到底有没有履约，都应该摆出来讲清楚。

这招对美国来说并不舒服。宏大的安全议题可以反复解释，具体的土地清单却很难靠口号糊弄过去。只要韩国把时间表、责任和费用一项项列明，美方就必须面对“到底是谁在拖”的舆论压力。

李在明的动作也不只针对美国。韩国国内亲美力量不少，动不动就拿“同盟不可动摇”来堵住所有质疑。如今他把基地归还和指挥权问题摆到公众面前，也是在告诉国内各派：同盟不是放弃自主的通行证，安全合作更不能变成一方永远说了算。

更值得琢磨的是，他在对外施压的同时，也在国内推动司法体系重组。李在明亲自主持会议，推动刑事诉讼法修正，准备收回检察机关直接侦查和补充侦查的权限，并重新划分检察系统的职能。

这项改革听起来很专业，落到现实里却很直白：许多案件今后由警方负责侦查，检方更多承担审查和起诉职责。韩国检察机关过去权力集中，既能查案，又能起诉，政治影响力非常大，总统和政府稍有动作，就可能遭遇调查、追责甚至政治反扑。

韩国政坛常说的“青瓦台魔咒”，背后就有这种权力结构的影子。总统在任时掌握资源，离任后却可能被调查；政治斗争一旦进入司法程序，往往很快从政策分歧变成个人危机。李在明削弱检察机关的主动出击能力，本质上是在给自己减少掣肘，也是在试图把政治冲突拉回议会和选票。

当然，削弱检察权并不等于改革自动成功。警方侦查如何监督，检方起诉标准是否透明，重大案件怎样防止地方保护，这些问题如果没有后续制度补位，警检之间也可能互相推诿，反腐效率还可能受到影响。

所以，李在明现在走的是一条风险很高的路：对外，他要和美国争土地、争指挥权；对内，他要重塑司法权力，还要面对亲美派和既得利益者的反弹。走稳了，韩国的政策自主空间会扩大；走偏了，国内冲突和盟友摩擦可能一起加剧。

局势还没有到最终摊牌的时候，美军旧基地能否按期归还，战时指挥权能否真正交回韩国，都要看后续谈判。至少在8月5日这一天，李在明用一句“不可能先给钱”，把韩国的底线说得足够明白：同盟可以谈，但主权不能只剩下口头上的体面。

信源：澎湃新闻 2026-08-06 10:12 李在明批评驻韩美军拖延归还军事用地：美方理由几乎就是借口