不让光刻机进中国,可以;把中国踢出国际空间站,可以;给中国电动车加100%的关税,也可以。但是,中国要是管一管自家的稀土出口,大洋彼岸立马就跳着脚喊停。
2025年10月9日,商务部、海关总署公布了一批出口管制措施,消息传出去没两天,大洋彼岸就坐不住了。时任美国总统特朗普在社交媒体上宣称中方“无端”升级,直接放话要对所有中国进口商品加征100%的关税,美股应声跳水。
一个资源出口管制的动作,能让全球最大经济体的股市瞬间变脸,这场面说实话不算多见。
紧接着,美国财政部长贝森特出来表态,说相信APEC中美元首会晤仍然会举行,双方做了大量沟通工作。
美国贸易代表格里尔说美方没被提前通知,中方此举“越界”了,可实际情况是,措施出台前中方已经通过双边出口管制对话机制向美方通报过了。
其实中国对稀土动手,本来也不是冲着谁去的,商务部新闻发言人后来回应得很清楚,中方始终致力于维护全球产供链安全稳定,充分考虑包括美国在内的全球民用领域合理需求和关切,对符合民事用途的出口申请都会依法批准。
但有些东西你不信不行,稀土一共17种元素,从手机屏幕到战斗机雷达,从电动车电机到导弹制导系统,哪样都离不开。中国在这条产业链上的位置,不是说替代就能替代的。全球稀土精炼和加工产能,绝大部分集中在中国手里。
美国地质调查局的数据摆在那儿,美国稀土化合物和金属产量2025年是8900吨,算是几十年来最高了,可71%照样要从中国进口。
所以当中国说要对稀土出口管一管的时候,美国的反应为什么那么大,原因其实很清楚。你不是依赖我吗,那我稍微动一下,你当然紧张。
2025年11月,中国放宽了出口限制,稀土出口总量增长了13%,对欧洲出货量同比涨了60%,可对美国出口反而降了11%。
2026年4月9日的商务部例行发布会上,有记者直接问,美国贸易代表说要跟北京展开工作层对话,会不会讨论继续延迟稀土出口管制。
新闻发言人何亚东回应说,根据中美吉隆坡经贸磋商共识,中方2025年10月9日公布的相关措施暂停实施到2026年11月10日,中美双方会通过经贸磋商机制持续沟通。意思很明白,给你时间窗口,但窗口不是永久的。
然后到了2026年6月22日,商务部发了个公告,把10家美国实体公司列入了出口管制管控名单,这里面芒廷帕斯材料公司和美国稀土公司都在美国稀土供应链的关键环节上。
路透社报道说,这是对美国近期扩大所谓“中国军事企业清单”的回应。商务部发言人说得更直接,针对的是美国政府增列“中国军事企业清单”的恶劣做法。
你限制我的企业,我就限制你的稀土公司,你打我一拳,我还你一脚,规则就是这么个规则。
但真正让西方坐不住的,可能还不只是这几家公司上了名单,国际能源署有个测算,说中国稀土供应中断,可能对境外下游产业造成每年6.5万亿美元的风险损失。6.5万亿美元是什么概念,差不多是全球好几大经济体的GDP加在一起。这个数字背后说明一个问题,中国手里握着的不是几块矿石,而是全球高端制造业的命门。
西方当然不会坐以待毙,2026年4月,美国和欧盟签了关键矿产合作协议,同月,美国和澳大利亚宣布共同投入超过50亿澳元,大概35亿美元,支持关键矿产项目。
G7也没闲着,2026年6月在法国开的峰会,会后声明承诺2030年前把稀土和永磁体进口中对单一国家的依赖降到60%以下。欧盟那边动作更快,5月就选定了钨、稀土和镓作为首批协调储备的关键矿产。
看着挺热闹,又是投钱又是搞储备又是签协议,可现实挺骨感,美国战略与国际研究中心发了份报告,承认美国稀土进口始终没能恢复到2024年限制前的水平。澳大利亚虽然是全球第四大稀土生产国,可中游加工产能还在建。马来西亚2025年成了第一个在中国境外生产氧化镝的国家,可那点产量跟中国的体量比起来,差距还大得很。
说到底,这不是钱能短时间砸出来的东西,稀土从采矿到分离到冶炼到磁体制造,是一整条技术链。中国在这条链上积累了几十年,不是说别人几年就能追上的。你可以在外面建厂、挖矿、搞加工,但产能缺口、技术设备壁垒、融资困境这些现实瓶颈摆在那儿。
回过头来看整件事,脉络其实很清楚,中国对稀土出口进行必要的管制,西方立刻跳脚,接着又是抗议又是投资又是结盟。但跳脚归跳脚,投资归投资,该依赖的还是依赖。2025年美国稀土71%从中国进口这个数字,说明了一切。你可以在媒体上喊得震天响,可以在峰会上发宣言表决心,可供应链不会因为你喊两嗓子就自动搬家。
不让光刻机进中国,可以;把中国踢出国际空间站,可以;给中国电动车加100%的关税,也可以。可中国要是管一管自家的稀土,你就得跳着脚喊停。这个世界从来都是这样,你卡别人脖子的时候觉得理所当然,别人稍微动一下你依赖的东西,你就受不了。
道理不复杂,就看谁手里有牌。
