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8月8日,伊朗向外界同时释放了两个信号。外长阿拉格齐表示,与阿曼关于霍尔木兹海峡

8月8日,伊朗向外界同时释放了两个信号。外长阿拉格齐表示,与阿曼关于霍尔木兹海峡的协议“接近达成”,但他紧接着补充,这份协议“并不一定意味着海峡会重新开放”。同一日,最高国家安全委员会秘书佐勒加德尔在一份书面声明中列出了海峡全面开放的条件,并明确在美国“纠正其行为”之前,海峡将保持关闭状态。

伊朗列出的条件涉及军事、经济与外交三个层面。军事层面,美国必须永久停止对伊朗及其在黎巴嫩、也门和伊拉克等地盟友的一切军事行动,解除对伊朗的海上封锁,并从伊朗周边撤出所有海空力量。经济层面,美国需为历次军事冲突造成的损失提供全额赔偿,有消息称索赔金额高达3000亿美元,同时无条件归还伊朗所有被冻结的海外资产,并全面解除对伊制裁。此外,伊朗还提出将禁止美国和以色列的军用与商用船只通过海峡,并对违规船只征收最高达货物价值20%的罚款。革命卫队同步发声,强调这些条件缺一不可。

阿拉格齐所提及的与阿曼协议,与上述全面开列的条件是两套完全不同的框架。伊朗官方反复切割,强调与阿曼正在协商的是一条临时航道,用于协调双方船舶的通行秩序,属于技术层面安排,不涉及政治条件。阿拉格齐的表述很明确:即便伊阿协议落地,也不意味着海峡开放,开放与否完全取决于美国是否接受条件并纠正其行为。伊朗同时表态,不会与美国就海峡通行问题进行直接谈判,相关安排只应由伊朗和阿曼这两个沿岸国家决定。

伊阿临时航道的谈判进程与美伊之间的全面博弈之间,存在一个德黑兰精心设计的缓冲地带。临时航道若能在数日内公布,将为区域航运提供一个有限的技术出口,缓解部分通行压力。但这扇技术窗口的宽度,完全由德黑兰掌控。美方坚持海峡必须无条件免费开放,拒绝接受任何形式的通行费或船只限制,白宫此前已明确只有在就伊朗核计划达成最终协议的情况下才会全面解除对伊制裁。

伊朗外长与最高国家安全委员会秘书在同一天发声,一个谈技术层面的临时安排,一个列政治层面的全面条件。这两条线被刻意保持距离,意味着即使与阿曼的协议落地,也不代表霍尔木兹海峡的通行局势会回归常态。德黑兰已经把条件列在纸上了,撤军、赔偿、解冻资产、解除制裁,每一项都是横在全面开放前面的门槛。