印度最担心的一幕还是来了!8月27日,孟加拉国突然表态:只要邀请,就会加入沙土巴共同防务协议!
到了8月28日,孟加拉媒体进一步确认,孟加拉首都达卡目前还没有收到正式加入邀请。
拉赫曼说得很清楚:现在讨论加入后的利弊还太早,但如果三个成员国正式开口,孟方会“积极考虑”。
这就意味着,孟加拉国离“第四个成员”还有距离,但态度已经比普通外交客套更往前走了一步。
它不是说“以后再研究”,而是提前告诉三国:你们真邀请,我愿意认真谈。
更有意思的是,拉赫曼还把《麦加共同防务协议》称为“全球穆斯林共同体的自卫机制”,甚至说这是“穆斯林大家庭内部的事情”。
这个表态,宗教色彩相当明显。
孟加拉国为什么会这么积极?第一个原因很好理解。
2022年人口普查显示,孟加拉国91.08%人口信奉伊斯兰教,而且绝大多数为逊尼派。沙特、土耳其、巴基斯坦这三个国家,在伊斯兰世界又都有相当分量。
对于一个人口超过1.7亿、但国际安全事务存在感并不算特别强的国家来说,这是个很现实的诱惑。
第二个原因更直接,就是钱和市场。
孟加拉国经济高度依赖成衣出口、海外劳务和进口能源,美国和欧洲是重要出口市场,中国又是重要商品来源和基建伙伴,海湾国家则关系到劳工、侨汇和能源。
2025—2026财年,孟加拉国成衣出口仍有387亿美元,其中仅美国市场就达到77.4亿美元。它不可能为了一个安全协议,轻易得罪美国、欧洲、中国甚至印度。
第三个因素是印度。2024年政治变局以后,达卡和新德里的关系明显复杂了。
孟加拉前总理谢赫·哈西娜目前仍在印度,孟加拉方面要求引渡,边境等问题也不断制造摩擦。路透社8月25日分析,这正是孟加拉考虑《麦加协议》时绕不开的背景。
如果孟加拉国真加入一个有巴基斯坦参加的集体防务机制,印度当然会非常敏感。
但从达卡角度看,和巴基斯坦、土耳其、沙特走近,也能增加自己面对印度时的选择。它未必真想和印度对着干,更可能是在告诉新德里:孟加拉国不是只有一个外交方向。
我认为,这才是孟方积极表态最现实的一面。不是突然要站队,而是在给自己增加筹码。
8月7日,沙特、土耳其和巴基斯坦在麦加签署协议,核心条款确实规定,对一个成员发动武装攻击,将被视为对三国共同的攻击。
但三国没有公开详细的自动出兵程序、统一司令部和具体军事义务。真出事以后派兵、提供武器还是给情报,仍然需要协商。
所以孟加拉国如果加入,拿到的首先是政治和安全合作平台,而不是一张“出了事三国军队自动来救”的保险单。
再看伊朗,就更能说明这个机制目前还在试探扩容阶段。
前几天一度有消息称,伊朗已经收到正式邀请,正在研究加入。可8月24日,伊朗外交部发言人巴加埃公开否认,说德黑兰没有收到正式邀请,只是相关国家讨论过更广泛的地区安全问题。
这很关键。
沙特和伊朗过去长期竞争,如果伊朗真的加入,那《麦加协议》的性质会发生很大变化,从三个逊尼派国家合作,变成一个覆盖不同地区力量的安全平台。
可现在还没走到那一步。
我觉得这反而说明,沙特、土耳其和巴基斯坦目前更像是在试着搭一张新桌子。谁愿意来谈,可以谈;谁最后坐下来,还得一国一国算自己的利益。
孟加拉国就是现在最明确举手的那个。
它有宗教联系,有海湾经济利益,又希望增加面对印度时的外交空间,但同时又必须维持对美、对欧、对华贸易,这决定了它不会轻易把自己变成军事阵营国家。
所以问孟加拉国会不会成为第四个成员,我的判断是:可能性已经明显上升,但现在远不到“板上钉钉”。
首先得看三个创始国会不会真的发邀请,其次要看条款到底要求孟方承担什么义务,最后还要看印度、美国以及孟国内部的反应。
如果只是增加联合训练、情报、军工和安全磋商,孟加拉国接受的阻力不会特别大;如果要求在地区战争中承担明确军事义务,达卡一定会谨慎很多。
在我看来,《麦加协议》真正有意思的地方,也不只是会不会多一个孟加拉国。
过去很多中东、南亚国家遇到安全问题,习惯先看美国怎么安排。现在越来越多国家开始想,能不能自己先搭一个平台。
这不代表美国马上被排除,也不代表一个新的“北约”已经诞生。但只要孟加拉国这样的国家都开始公开问“我能不能加入”,就说明这个三国协议的影响已经开始往麦加之外扩散。

