中国外交官很少在国际场合说这样的狠话,但本次破例了。中国驻 菲律宾 大使井泉在 马尼拉 用英文直接表达立场:“I'm watching you(我会始终盯着你)!我会让你承担后果。”矛头直指菲律宾国防部长 特奥多罗 。
真正值得中国警惕的,其实不是一句英语有多强硬,而是菲律宾国内正在出现一种危险倾向:凡是涉及中国的事情,都有人试图往“国家安全”这个筐里装。南海摩擦可以安全化,港口项目可以安全化,如今连钢铁厂里的中国工人,也能让国防部门和军方直接介入,这才是事情最不正常的地方。
更有意思的是,马科斯政府自己并没有准备彻底和中国翻脸。8月14日,马科斯公开提出中菲关系需要“重置”,一旦紧张上升就应该重新坐下来沟通。他甚至承认,中菲联合油气勘探存在明确可能性,菲律宾也欢迎包括中国在内的外国投资。总统想降温,防务系统却不断加码,这种反差已经摆到桌面上。
所以再看5月15日东米萨米斯省那场钢铁厂行动,味道就不一样了。菲律宾警方承认,联合行动共抓走69名中国公民,菲方依据是法院签发的搜查令,并提出移民、劳动法规和危险材料等多项怀疑。可真正引起中方高度关注的,是一次本应由执法机构主导的行动,菲律宾军方为什么深度参与。
特奥多罗随后还公开警告任何试图“干预调查”的外国人。问题恰恰出在这里:中国使馆依法进行领事保护,本来就是驻外机构的职责。把正常领保描述成“干预司法”,再把中国工人的身份和所谓安全风险挂钩,很容易把一桩具体案件变成政治议题。这种操作,中国当然不能装作没看见。
到了8月,中方没有再围着菲方设定的话题解释,而是把问题倒过来。中国驻菲使馆直接追问特奥多罗:你究竟是国防部长还是警察局长?为什么军方参加抓捕手无寸铁的中国工人?为什么对中国人员采取这种方式?这一组质问真正厉害的地方,是逼着菲律宾回答程序是否合法,而不是跟着对方争论标签。
这也解释了为什么井泉后来会讲出那句“I’m watching you”。截至8月24日公开的信息,中方已经把前后质问增加到16个,并明确表示会继续拿照片、拿事实,把针对中国公民的歧视性执法摆到阳光下。这里传递的是一种新的领保信号:谁把中国公民当政治筹码,中方就把责任追到具体人头上。
中国有底气把话讲重,还有一个经常被忽略的事实。井泉同时披露,近两年中菲执法部门合作抓获、遣返的犯罪分子超过2500人,菲律宾境内针对中国公民的绑架案件数量下降59%。这说明中国不是反对菲律宾打击犯罪,相反,中国自己就在协助菲方清理犯罪人员。守法中国人和犯罪分子必须分开,这是中方态度的关键。
既然该抓的人中国愿意配合抓,那么合法权益受到侵害的人,中国当然也要保护。这个逻辑比单纯喊“强硬”更重要。一个负责任的大国不能要求海外公民获得特殊待遇,但同样不能接受他们因为拿着中国护照,就在政治气氛紧张时被额外怀疑、额外羁押甚至被拿来制造新闻效果。
而且特奥多罗与中方的矛盾早已不是5月这一次。6月11日,中国外交部已经宣布对特奥多罗及其配偶、子女实施制裁,禁止其进入中国内地和香港、澳门,并禁止中国境内组织和个人与其进行交易、合作。这说明北京对这个人的判断不是临时起意,而是经过一段时间观察后采取的正式措施。
