越南又跳出来嚷嚷!8月28日,越南政府发表声明,称“强烈反对任何国家在西沙群岛展开活动”。越南外交部发言人范秋恒声称越方“坚决反对”,要求“立即停止并杜绝再犯”。
这场抗议的导火索,是此前商业卫星拍到的西沙鸭公岛新建筑。
西方媒体跟着炒作,说这可能是预警雷达设施,越南就顺着这个话头,把外交抗议的调门拉到了最高。不仅点名中国的建设“非法无效”,还顺带把所有“未经越南许可”的西沙活动都否定了一遍,口气大得仿佛西沙真的归它管一样。
可能有人会问,越南哪来的底气,对中国的领土指手画脚?答案是,这份底气既没有历史支撑,也没有法理依据,全是靠翻旧账、耍手段攒出来的。只要翻一翻历史和法理的账本,就会发现越南这番表态,根本站不住脚。
西沙群岛自古就是中国固有领土,这不是随口说的,是有两千多年的史料支撑的。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人就已经在南海航行,发现了这片岛礁。唐宋时期,中国渔民常年在西沙海域捕鱼、居住,北宋的海军已经定期巡航到西沙群岛,实施有效管辖。元代天文学家郭守敬在西沙设立天文观测点,明清两代更是把西沙明确纳入海防版图,设官管辖、征收赋税。
到了现代,中国对西沙的主权管辖从来没有断过。从1959年设立西沙群岛办事处,到后来划归海南省管辖,再到公布标准地名、开展民生建设,中国对西沙群岛的主权行使,一直是持续、和平且有效的。这一点,就连越南自己,曾经也是亲口承认的。
上世纪五六十年代,越南民主共和国不管是官方照会、公开表态,还是国内出版的地图、教科书,都明明白白写着西沙群岛属于中国。1956年,越南外交部副部长雍文谦亲口对中国外交官表示,西沙群岛从历史上看就是中国的领土。1958年,越南总理范文同正式致函中国政府,明确赞同中国关于12海里领海的声明,而这份声明里,清清楚楚包含了西沙群岛和南沙群岛。
那越南是什么时候变卦的?是在上世纪70年代中期,南越政权垮台、越南统一之后。眼看着南海发现了丰富的油气资源,又觉得自己实力涨了,就立刻翻脸不认账,开始对西沙、南沙提出领土要求,还出兵侵占了中国南沙的29个岛礁。按照国际法上的“禁止反言”原则,一个国家曾经正式承认的事实,不能事后随意推翻。越南这种出尔反尔的操作,在法理上从一开始就站不住脚。
既然道理站不住脚,越南为什么还要隔三差五跳出来嚷嚷?说白了,就是一笔算计清楚的政治账。首先最核心的目的,就是要把西沙群岛从“无争议”硬生生搅成“有争议”。全世界都知道西沙群岛在中国的实际控制下,已经半个多世纪没有任何争议。越南反复炒作抗议,就是想靠刷存在感,给国际社会造成“西沙有争端”的错觉,为以后在南海问题上讨价还价攒筹码。
其次,也是为了转移外界对自己在南海动作的注意力。很多人不知道,越南才是南海里侵占岛礁最多、填海建设最积极的国家之一。它占了中国南沙29个岛礁,这些年一直在偷偷填海造陆、修建机场和军事设施,甚至部署了导弹系统。这些实打实的侵权行为,越南从来不提,反而抓着中国在自己领土上的正常建设大做文章,把自己包装成“被欺负”的一方,本质上就是贼喊捉贼的双重标准。
除此之外,也有越南国内的政治考量。南海问题在越南是最能调动民族情绪的话题之一,每当国内有矛盾、民意有分歧的时候,拿南海问题出来炒作一番,就能快速凝聚共识,转移公众视线。这次选在菲律宾南海风波刚消停的时候跳出来,也颇有接过“接力棒”的意思,不想让南海的话题冷下去。
针对越南的这番表态,中国外交部的立场一直非常明确:西沙群岛是中国固有领土,不存在任何争议。中国在自己的领土上开展必要的建设活动,完全是主权范围内的事,合法合理,无可非议。中国从来没有主动在南海挑事,一直致力于和周边国家通过谈判协商解决分歧,推动《南海各方行为宣言》的落实,维护南海的和平稳定。
但克制不代表没有底线。在领土主权这个核心问题上,中国的立场从来没有动摇过。越南如果总想着靠炒作争议、制造对立占便宜,只会打错算盘。不管它发表多少次声明,喊多少句口号,都改变不了西沙群岛属于中国的事实,也动摇不了中国维护国家主权的决心。
南海是周边国家共同的家园,和平稳定才是所有人的共同利益。与其隔三差五跳出来刷存在感,不如静下心来尊重历史事实,遵守国际法规则,回到谈判协商的正道上来。毕竟,嚷嚷解决不了任何问题,务实合作才是唯一的出路。

