对印度任何谈判,不仅不应该让步,还应该进步。什么意思?就是学习美国人做法,不管什么谈判,先漫天要价,不服,打或者拖,就是不让步。以后不仅对印度,对任何国家也应该这样,中国不是给全世界做慈善的,是要争取利益的。8月25日,中印边界问题特别代表第25次会晤在北京举行,双方达成8点共识,包括成立划界专家小组和边境管控工作小组,增加两个将军级会谈点,在边境东段、中段新增两条军事热线,恢复三处边贸市场,并约定9月继续谈跨境河流水文报汛问题。
这些成果当然有利于降低误判,但谈判桌上的气氛再友好,也不能代替现实利益。
印度的谈判风格,一直是把自己想要的全部摆上桌,却把对方想要的层层设卡。
它希望边境保持稳定,希望扩大朝圣规模,希望恢复边境贸易,希望获得稀土、化肥、盾构机等关键物资,还希望中国企业带着资本、设备和技术进入印度。
可轮到中国企业的待遇,印度就换了一套说法。
今年印度确实放宽了部分中资限制,但只集中在电子元件、资本货物和太阳能电池等急需领域,而且要求印度居民保持多数股权。
说白了,印度缺资本、缺设备、缺产业链时欢迎中资进场,却不愿让中方掌握相应控制权。
这哪是全面开放?这更像是希望中国出钱、出设备、出技术,等印度企业把产业扶起来,主导权仍然留在自己手里。
我认为,对这种精打细算的合作方式,中国完全没必要继续单方面表现大方。
印度要稀土供应,可以谈,但应该拿中国企业的公平准入来换;印度要更多投资,可以谈,但必须保证政策连续性,不能今天招商、明天审查,后天又用“国家安全”冻结项目;印度要缩小贸易逆差,也可以谈,但应先减少针对中国商品的歧视性认证、反倾销调查和非关税壁垒。
2025—2026财年,中印双边贸易额达到1511亿美元,中国重新成为印度最大贸易伙伴,印度对华贸易逆差扩大到1121亿美元。
这个数字恰恰说明,印度产业离不开中国的机械设备、电子零部件、化工原料和工业中间品。
既然依赖如此明显,中国就更应该把供应链优势变成谈判筹码,而不是无条件满足印度需求。
印度自己最懂得“顶住不让”的价值。此前美国一度对印度商品征收高达50%的关税,双方谈了几个月,印度在农业和乳制品问题上就是不肯完全放开。最后,美国把对印关税降到18%,印度仍保留部分农业保护措施。
这就是现实:谈判桌上,最先松口的一方,往往不是换来赞赏,而是迎来更多要求。
所以中国面对印度,不能只想着“关系回暖”,还要把账一笔笔算明白。
恢复边贸市场,中国边境地区能得到什么;扩大人员往来,中国公民和企业能否获得对等待遇;推进投资合作,中方资金能否享有产权保护、利润汇出和司法救济;讨论边界问题,印方是否真正落实管控责任。
该合作的合作,该交换的交换,该施压的施压。这里的“打”,首先就是用关税、出口许可、投资审查、政府采购和法律追责形成组合拳;这里的“拖”,就是在对方没有拿出对等条件之前,不急着交出自己的筹码。
更关键的是中国不能只守住现有利益,还要主动提出新条件。印度要求市场准入,中国同样要求撤销歧视性限制;印度要求产业合作,中国就要求参与规则制定和项目管理;印度要求扩大出口,中国则可以要求其改善营商环境、保护中企合法资产。
我赞成中印保持边境稳定,也赞成两国扩大经贸往来,但和平绝不等于一方不断满足另一方的清单。真正稳定的关系,靠的不是谁更能忍,而是谁都知道占便宜必须付出代价。
中国不是来替印度完成工业化的,更不是给所有国家免费提供市场、资本和技术。中国拥有全球最完整的制造业体系、庞大的消费市场和关键供应链能力,这些都是实打实的谈判资本。
以前我们总担心条件开得太高会影响关系,现在应该反过来想:如果连自己的正当利益都不敢开口,所谓良好关系又能给中国带来什么?
谈判可以慢,合作可以分阶段,关系可以边走边看,但底线不能降,筹码不能白送。对印度如此,对其他国家同样如此。
