据说,澳洲华人圈有这么一批人,早先在国内机关单位干到退休,五十多来岁拎包飞去澳大利亚,住满十年,到六十七岁那年,每周从澳洲政府领五百澳元。关键是,这帮人在澳洲一天班没上过、一分个人所得税没缴过。那头,国内每月一万块的退休工资,一分不少照常打进卡里。
两头拿钱,说白了,根子出在两套完全不搭界的养老制度撞在了一起。
澳洲这边发的是什么钱?澳洲这个本质上是一项福利,不是缴费型养老金。说白了,它看的不是你给澳洲贡献了多少,而是你有没有在澳洲住够年头、现在日子过得够不够紧巴。
住够年头,这条线画得很清楚:累计住满十年,其中至少五年不能断。五十七岁过去,熬到六十七岁刚好够十年,就能领。
住够了、年龄到了,还得过两道关:收入测试和资产测试。政府要算你全球范围内的收入和资产,超过门槛就减发,超太多直接停发。
自住房不算在资产里,这也是为什么有些人明明住着不错的房子,照样能领福利。
那"没缴过税也能领"是真的吗?从制度设计上说,还真是。
澳洲的资金来自一般财政收入,不是专门的社保缴费池,所以没有"缴满多少年才能领"的说法。只要是合法永久居民或公民,住够年限、过了测试,就能领。
但要说完全没交过税也不准确,在澳洲生活十年,买东西交的GST消费税、开车的燃油税这些绕不开,只是没交过个人所得税而已。
反观国内,退休后移居海外,养老金照发,这不是什么灰色操作,是写进法律的。
《社会保险法》和相关规定明确,只要在国内办理了退休手续、符合领取条件,哪怕人在国外、甚至加入了外国籍,养老金待遇不变,这项政策从八十年代就有了。
所以两头领在规则上是成立的,但问题出在一个很多人故意忽略的细节上:澳洲的收入测试是算全球收入的。
国内那一万块人民币退休金,折成澳元大约两千出头一个月,这笔钱必须如实申报给澳洲政府。
申报之后怎么扣?单身每两周收入低于二百一十八澳元能拿全额,超过的部分每多一块扣五毛。
国内退休金折成每两周大约一千零七十五澳元,超出免费区八百五十七澳元,扣掉四百二十八块五。澳洲老年金全额每两周大约一千二百澳元,扣完剩七百七十多,折合每周不到三百九十澳元。
这么算下来,网传"每周五百澳元"其实有点水分,除非国内退休金没如实申报,或者资产特别少、能拿到其他补贴,否则很难稳稳拿到五百。
而隐瞒海外收入在澳洲是违法行为,一旦被查,不仅要退钱还可能罚款。近几年澳洲政府一直在加强海外收入核查,跨国数据交换越来越频繁,靠瞒报两头吃满额的空间正在快速缩小。
那到底算不算"钻空子"?从法律层面说,只要如实申报、符合条件,领两份钱完全合法,谈不上钻空子。
澳洲的老年金制度本来就是面向所有符合居住要求的居民,不管你来自哪个国家、之前在哪工作。
中国的养老金是对参保人过往缴费和工作年限的回报,人在哪不影响这个权利。
但从情理和公共财政的角度看,争议确实存在:一个人在国内干了一辈子、拿着不菲的退休金,跑到另一个国家住十年就能再领一份福利,而这份福利的钱来自澳洲纳税人的腰包。
澳洲本地也有声音质疑,说这对那些在澳洲工作了一辈子、交税交了几十年的人不公平。
更值得关注的是操作层面的灰色地带,有些人确实在如实申报,拿的是扣减后的金额;但也有少数人钻信息不对称的空子,不申报国内收入,试图拿全额。
这才是真正的问题所在,不是制度本身有漏洞,而是跨国信息不透明给了瞒报的空间。
其实,两边政府都在补这个窟窿,澳洲这边从2024年7月起强化了海外收入抵扣规则,跟更多国家开展税务信息交换。
国内这边也在完善境外居住人员的养老金资格认证系统,数据比对越来越细,未来想靠瞒报两头吃满额,只会越来越难。
在我看来,这件事最值得琢磨的不是"谁占了便宜",而是全球化时代养老制度的碰撞。人可以自由流动,但福利体系还是各自为政,叠加、冲突、漏洞都是难免的。
真正该盯的不是那些合法领两份钱的人,而是那些隐瞒收入、骗取福利的行为。
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