民进党当局接受了中国台北的定位，将参加APEC会议 ！9月2日，根据联合早报报道，岛内劳动部门负责人洪申翰将于9月21日赴南京出席亚太经合会人力资源发展部长会议，而这也是赖清德上台以来首位将访问中国大陆的阁员。岛内外事部门声称，去年十二月至今逾三百人次赴陆参加亚太经合会会议过程平顺，已要求大陆确保洪申翰访问团安全及行程顺利。**

这事最值得琢磨的，是民进党当局的态度分裂。一边在岛内把"主权"喊得震天响，一边真到了国际场合，老老实实以"中国台北"的名义派人来开会，连"外长"都不能来，只能派个管劳工的部长。这不是突然想通了，是APEC的规矩就这么定的，1991年签的谅解备忘录白纸黑字写着，你要参加就得认，不认就别来。

台方外事部门的表态更有意思。嘴上说"各会员平等参与"，转头就要求大陆"确保访问团安全及行程顺利"。真平等的话，用得着提前求保障？说白了就是心里没底，知道这趟行程的主动权不在自己手里，能不能顺顺当当开完会，得看大陆配不配合。

再看那个"300人次"。从去年12月到现在，25个部门、超过300人次来大陆开APEC的会，台方自己说"过程平顺"。这说明什么？两岸官方往来看着冻结，实际上在APEC这个框架下从没断过。大陆该邀请邀请、该接待接待，没因为政治对立就把人挡在门外。民进党平时宣传大陆"打压台湾"，结果自己的数据先打脸了——300人次顺顺利利进出大陆，哪来的打压？

洪申翰这趟跟之前那300人次最大的区别就是级别。之前来的都是技术官僚、中低层官员，洪申翰是正儿八经的"阁员"。他来南京，等于民进党当局在事实上承认了两岸官方接触的渠道还通着，哪怕只是套在APEC的多边壳子里。

但别指望这是什么破冰。APEC是多边场合，讨论的是就业、劳工政策这些技术议题，跟两岸政治谈判八竿子打不着。大陆国台办的回应就一句话：按一个中国原则和谅解备忘录处理。没有欢迎，没有期待，意思很明确——你来开会可以，守规矩就行；想借这个机会搞政治操作，门都没有。

洪申翰本人这趟也不好走。他在岛内因为推印度移工的事已经被骂得焦头烂额，绿营内部对他意见不小。去南京开会，行程顺利回去能加分，出点岔子或者被骂"亲中"，政治前途就悬了。所以他大概率全程低调，只谈劳工，不碰政治，开完就走，不多待一秒。

这事本质上就是：APEC给了两岸一个不用直接谈判就能打交道的平台，民进党再不情愿也得接受"中国台北"定位，不然就被边缘化。大陆按规矩办事，不给甜头也不设障碍。至于11月APEC领导人会议台湾派谁来、怎么接待，那才是真正的风向标，现在这场部长会，只是前菜。