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9月3日,肯尼亚直接对印度塔塔集团下了逐客令,看来没了中国企业,事情还真没那么好

9月3日,肯尼亚直接对印度塔塔集团下了逐客令,看来没了中国企业,事情还真没那么好办!
肯尼亚总统威廉·鲁托当天在卡贾多郡的一场公开活动上直接下令,要求印度塔塔集团旗下的塔塔化学公司终止在肯尼亚的全部运营并离开这个国家。鲁托的原话很直接——“收拾东西走人”。

这家公司已经在肯尼亚的马加迪湖地区开采了整整一百年,从1911年就开始大规模商业生产天然纯碱。塔塔集团是2005年通过收购英国布伦纳蒙德集团才接手这个矿场的。

鲁托给出的理由是,塔塔化学在这片区域运营了这么多年,没有给当地带来足够的经济效益。肯尼亚是全球第四大天然纯碱生产国,纯碱是制造玻璃、肥皂、洗涤剂和化学品的重要工业原料。

鲁托说这家公司每年从马加迪湖开采大量天然碱,加工成纯碱后就直接出口到印度、东南亚、中东和非洲其他国家,每年出口量超过35万吨。但问题是,这些资源大部分是原矿出口,没有在当地进行深加工。

鲁托在讲话中质问,“他们在卡贾多什么都没建,没建任何工厂,也没雇多少人,我告诉他们打包走人”。他明确表示政府已经找好了两家新投资者来接盘,条件是在当地建玻璃厂和化工厂,把纯碱加工成成品再出口。

肯尼亚工业化首席秘书朱马·穆赫瓦纳随后发表声明说,塔塔的离开是一个机会,能把马加迪湖地区从一个单纯的资源开采区转变成本地制造业中心。

他说得挺直白,“我们出口的不是纯碱,是潜在的工厂、就业机会、技术和工程师的机会”。肯尼亚的算盘很清楚,不想再当原材料的搬运工,要自己搞加工、搞制造、搞附加值。

不过塔塔化学这边可不认这个账,公司在给印度国家证券交易所的声明里说自己“完全符合”肯尼亚的法律法规,8月11日已经把矿业部要求的全部材料都提交了,现在就在等政府方面的正式通知和审查结果。

公司还强调自己在肯尼亚雇了大约500名员工,通过供水、医疗、教育等社区项目支持着当地将近3万人的生活。塔塔化学的肯尼亚业务占公司总税息折旧摊销前利润的6%左右。逐客令一出,塔塔化学的股价当天就跌了2.7%。

这事儿背后还有一层更复杂的政治背景,就在塔塔被逐的一个多月前,也就是7月28日,肯尼亚矿业部长哈桑·乔霍已经下令暂停了塔塔化学马加迪公司的采矿许可证和纯碱出口。当时矿业部给出的理由是未付的特许权使用费、出口报告不规范、社区发展协议执行不到位等一系列合规问题。

但反对党方面爆出了不一样的说法,反对党民主公民党秘书长、参议员约翰·梅图公开指控鲁托这么做是因为个人利益,据说鲁托曾要求塔塔化学给他40%的公司股份和董事职位,被拒绝之后才下令关停。

梅图还说鲁托盯上了马加迪地区新发现的石油和锂矿资源,想把塔塔赶走好让他的海湾国家合作伙伴进来搞勘探。反对党领袖卡隆佐·穆西约卡说得更重,说鲁托这是在法院还没判案之前就自己先宣判了,“这是用讲台替代了法官席”。

卡贾多郡政府和塔塔之间还有一笔约174亿肯尼亚先令的土地税纠纷,上诉法院去年10月已经驳回了郡政府的诉求,但今年6月最高法院又批准了重新上诉。

把时间线拉长一点看,这已经不是肯尼亚第一次对印度大企业动手了,去年阿达尼集团在肯尼亚的两个大项目,一个18.5亿美元的机场改造项目和7.36亿美元的输变电项目,也先后被叫停。

美国司法部去年11月对阿达尼集团董事长等人提起贿赂和欺诈指控后,鲁托的态度来了个180度大转弯,从之前力挺阿达尼变成了直接取消合同。而就在今年6月,肯尼亚刚把同一个机场的扩建项目签给了中国路桥公司,合同金额12亿美元。

联系到这次塔塔被逐,很难不让人多想,有分析认为,这反映出非洲资源大国对“资源只开采不加工”这种老模式越来越不耐烦了。但话说回来,这种靠总统一句话就赶走百年企业的做法,对投资环境的伤害也是实打实的。

肯尼亚想在本地搞加工、搞制造业,这个想法本身没问题,问题在于方式,是靠规则和契约来引导,还是靠总统一句话来推翻。当一家运营了上百年的企业说赶就赶,下一个进来的投资者难道不会多留个心眼吗?