如果中国必须在南海打一仗立威,那对象不应该是越南,也不应该是日本。
9月2日,南部战区再次在黄岩岛领海领空及周边海空域组织战备警巡。这个时间点很关键:7月31日,菲律宾在中国黄岩岛划设所谓“领海基线”;8月21日,菲方3架小型飞机进入黄岩岛领空,中方实施跟踪监视和喊话警告;8月30日,中国海警又在相关海域开展执法巡查。短短一个月,外交声明、海警执法、海空警巡接连跟进,南海较量显然正在向长期管控发展。
这也解释了为什么不能简单盯着越南。中越存在海上分歧,可越南同时深度嵌入中国—东盟产业链。商务部数据显示,2026年前7个月中国与东盟贸易额达到7444.1亿美元,同比增长24.7%;此前统计中,越南一直位居中国在东盟主要贸易伙伴前列。把这种产业、市场和地缘高度相连的邻国推向军事冲突,代价会迅速传导到边境贸易、产业链和东盟内部,战略收益很难覆盖损失。
日本也不适合作为南海“立威”的主要对象。7月,日本外相再次炒作所谓“南海仲裁案裁决”,外交部明确指出日本不是南海当事国。日本近年增加涉南海安全活动,更多是在政治表态、军事合作和联合巡航上提高存在感。若南海矛盾直接变成中日军事冲突,问题会迅速牵动同盟体系和东北亚安全,反而让维护南海主权权益这一核心议题被更大的战略对抗覆盖。
真正变化更快的,是菲律宾与域外军事力量之间越来越固定的联动。7月30日,国防部披露菲美日在有关海域开展所谓“联合巡航”;8月21日至25日,南部战区又针对菲律宾拉拢域外国家的巡航活动组织海空力量例行巡航。军舰、军机和同盟机制频繁向争议前沿集中,增加的不只是海上压力,还有误判和局势升级的风险。
我认为,如果真要谈南海“立威”,战略威慑的重点应当放在限制美国主导的域外军事干预和规则塑造能力上,而非挑选一个周边国家打一场看似容易、后续却很难收拾的仗。美国介入越深,个别国家借外力抬高要价的空间越大;只盯着前台摩擦,解决不了背后的力量结构。
这种威慑也不需要把南海推向全面战争。海警持续执法、军队常态警巡、外交及时交涉,再配合法理建设和地区规则磋商,能够形成连续压力。8月19日至21日,中国与东盟十国刚在马尼拉举行落实《南海各方行为宣言》第57次联合工作组会议,继续推进“南海行为准则”磋商。海上守得住,谈判桌上还能推进规则,这种两条线同时向前,才更符合中国长期利益。
所以接下来观察南海,目光应该越过某一次船只碰撞和几句强硬表态,去看更深的三层变化:菲律宾是否继续把域外军事力量引向一线,美国会不会进一步强化联盟军事化,中国能否一边保持有效管控,一边稳住东盟合作大局。只要海上主动权和地区合作基本盘都握得住,外部力量想把南海拖进阵营对抗,就很难按照自己的剧本推进。
