9月17日，高市早苗完成首次内阁改组：安保、外交、防卫全部留给反华鹰派，极右翼维新会成员首次入阁。所谓改组，实为全面右转的宣言书
 
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9月17日，日本首相高市早苗完成了上台以来的首次内阁改组。这个时间点很明确，日本首相官邸当天公布了第二次高市改造内阁的名单，新内阁也在当天正式成立。
 
外务大臣茂木敏充、防卫大臣小泉进次郎、官房长官木原稔继续留任，这几个位置没有发生变化。与此同时，日本维新会首次有人进入内阁。
 
我看这次改组，第一感觉不是“大换血”，而是“核心班底继续干”。为什么这么说？因为真正决定日本外交、安全和防卫政策走向的几个关键岗位，基本都没有动。
 
外务省继续由茂木敏充负责，防卫省还是小泉进次郎，官房长官仍然是木原稔。至于其他岗位，确实出现了不少人员调整，但日本政府的外交和安全政策骨架并没有因为这次改组而突然改变。
 
这一点其实比简单看“换了多少人”更重要。一个国家的外交和防卫政策，不是换一个部长就能彻底改变的，它往往有比较强的连续性，包括过去已经确定的战略文件、预算安排、同盟关系以及行政体系。
 
高市政府9月17日公布的基本方针也明确提出，要继续强化外交和防卫能力，以日美同盟为基轴，推进所谓“自由开放的印太”，同时加强与其他国家和伙伴的合作。
 
所以，如果有人看到这次改组就直接下结论，说日本已经“彻底转向对华全面对抗”，我觉得还是要留一点余地。
 
日本政府的正式文件并没有使用这样的表述。它公开强调的是强化外交、防卫、经济安全和情报能力，同时推动重新审视日本的“战略三文件”。这些政策确实值得关注，但政策方向与媒体评论中的“鹰派”“反华”并不是完全等同的概念。
 
当然，这次改组还有一个不能忽视的变化，那就是日本维新会首次有人进入内阁。首相官邸公布的名单显示，中司宏出任负责规制改革等事务的大臣。
 
9月17日，高市早苗还与日本维新会共同代表藤田文武举行了执政党党首会谈，随后公布新内阁名单。
 
这意味着什么？至少从政治结构上看，自民党与日本维新会之间的合作进一步深入，从过去的执政合作走向了人员进入内阁的阶段。
 
高市本人在改组后的记者会上也把中司宏入阁解释为自民党与维新会联合执政进入新阶段的一个象征。
 
至于这种合作今后会把日本政策推向什么程度，还需要继续观察，而不能仅凭一次人事安排就把最终结果提前写死。
 
真正值得我们关注的，其实还是外交和安全政策。
 
高市政府9月17日公布的基本方针，把“外交力与防卫力的强化”单独列为一项重要内容，其中提到要以日美同盟为基础推进日本外交，加强与所谓“志同道合国家”和全球南方国家的多方面合作，同时推进情报能力建设、经济安全政策以及防卫生产基础强化，并继续推进“战略三文件”的调整。
 
这些内容放到中日关系的大背景下看，确实不能轻视。
 
因为中日之间现在本来就存在不少分歧，尤其是台湾、安全政策、历史问题以及地区军事活动等议题。
 
中国外交部9月15日曾明确表示，中方认为当前中日关系面临严重困难，并强调日本方面应恪守中日四个政治文件精神，以实际行动维护两国关系的政治基础。
 
但另一方面，我认为也不能把中日关系简单理解成“日本一改组，双方就必然越来越紧张”。国际关系没有这么简单。
 
日本一方面强化日美同盟和防卫能力，另一方面，中日之间仍然存在经贸往来、人员交流和外交沟通渠道。
 
日本政府自己的基本方针也没有宣布放弃与中国接触，更没有在9月17日的改组文件中把“对华对抗”列为政府目标。
 
所以我更愿意把这次改组看成一个值得持续观察的信号，而不是给中日关系提前下最终结论。
 
尤其是茂木敏充、小泉进次郎、木原稔等关键人物继续留任，说明日本外交、防卫政策至少在短期内具有较强的延续性。
 
再加上维新会首次进入内阁，日本国内围绕经济安全、防卫能力和同盟合作的政策讨论，今后可能会更加受到关注。
 
对普通人来说，这些日本政坛的人事变化看起来可能离生活很远，但其实并不完全如此。中日关系牵涉贸易、投资、旅游、供应链，也牵涉东海和台海地区的安全环境。
 
日本如果继续增加防卫投入、调整安全政策，最终影响的不只是东京的政治圈，也可能影响整个东亚的战略环境。
 
我觉得，面对这样的变化，最重要的不是被“鹰派”“右转”这些标签带着走，而是盯住真正发生了什么：谁留任了，谁离开了，政府文件怎么写，防卫政策怎么调整，对华政策有没有出现新的具体行动。