台湾当局近日做了一个慌不择路的冒险挑衅动作：从台湾“海巡署”安平级巡逻舰“旗津”号上发射了一枚“雄风三型”反舰导弹，击中了上百公里外一艘退役的海军护卫舰。这次演习引发关注，因为它很鲁莽，打破了东亚乃至全球海岸巡逻机构的共同规则，它是台当局因极度恐惧迈出的铤而走险一步。

台湾“海巡署”的巡逻艇怎么可以发射反舰导弹？众所周知，全世界各国和地区的海岸巡逻机构，名称各不相同。中国大陆叫海警局，日本叫海上保安厅，韩国叫海洋警察厅，美国叫海岸警卫队，台湾地区叫海巡署，但任务本质一致：海上执法，而非海上作战。打击走私和非法捕捞，维护海上治安，搜救，这些才是它们的通常任务。

巡逻舰艇的武器配置也围绕执法任务展开，一般以舰炮、机枪、水炮为主，用来威慑违法船只、强制停船检查。反舰导弹不在其列。

历史上确实有过例外。冷战后期，美国海岸警卫队曾为部分汉密尔顿级舰艇配备“鱼叉”反舰导弹，“梅隆”号在1990年1月发射过一枚，但之后导弹被拆除。这是历史，不是现状。目前公开资料中，没有发现世界哪个地方的海岸巡逻船上真实部署并发射反舰导弹。

中国大陆海警同样如此。有报道称，海警局曾接受过一批056型护卫舰，但那些护卫舰上的导弹和鱼雷发射器都已拆除。中国海警船没有部署反舰导弹。

台湾海巡署的情况是，安平级巡逻舰以海军沱江级护卫舰为基础设计，保留了导弹发射装置。但长期以来，这些装置是空置的——船上并没有导弹，平时配备的是镇海火箭弹、20机炮和水炮，用于执法。

第一次实际发射是在2022年。当时安平舰试射“雄风二型”导弹，但由海军派遣4名操作人员代为执行，海巡署自身并不具备发射资格。

而这一次不同。在9月18日的演习中，“旗津”号发射“雄风三型”导弹，与海军舰艇共同参加打击演习，说明海巡舰艇正在从“个别验证”走向规模性融入海军作战。材料显示，12艘安平级中至少3艘已发射过雄风导弹。

台当局为什么这样做？据《南华早报》22日报道，分析人士认为，台湾海巡署此次试射的意义不仅在于该机构与台湾“海军”加强合作，还在于装备导弹的海巡船将给解放军带来又一需要应对的威胁。报道引述专家观点称，进一步将该机构与军方整合，将使解放军海军在冲突发生时面临的威胁成倍增加。报道认为，台当局的目的是通过把执法船变成海上导弹发射平台，增加大陆军事行动的风险，形成新的威慑。

这是台海地区的新动态。台当局打破了海岸巡防的概念，将海岸巡逻的“执法线”直接升级成了武装防线。这是惊恐到极致的表现：一方面要海上执法者随时准备战斗，一方面深感海军力量严重匮乏，要把海巡力量升级为战斗部队。与其说这是要威慑大陆，不如说是他们给自己壮胆，制造“全民皆兵”的幻觉。

台当局对海巡配备导弹的升级，属于“独家表演”——全世界都不这样做，它率先这样做了。至于这会导致什么反应，连它自己恐怕都没认真做过模型推演。这一做法肯定会加剧台海紧张局势，而且增加了引发冲突的风险。海警、海巡力量对峙，其风险经历了全球长期摸索和大量经验总结，海岸巡逻与海军之间一直保持着基本界限。但台湾海巡船突然装上了反舰导弹，并且做了试射演练，传递了新的危险信号。

过去大陆只派海警船执行任务的领域，今后恐怕就不能继续那样做了。比如大陆海警船队去台东海域执法巡逻，火力配备就需要更加强大，严防台当局“抽风”、失控。台当局目前已经惊恐万状，所以才会做出把海巡船都变成导弹舰艇的蠢事。而在发生对峙的现地，装备了反舰导弹的台湾巡逻艇，有可能产生自己火力强大的糊涂傲慢，增加挑衅的冲动。而大陆方面则需要对这种这种风险高度警惕，随时准备对挑衅实施压制。

换句话说，台当局制造了一个充满风险的新模糊地带。老胡要正告台当局：将海巡船军舰化，增加十几个发射导弹的平台，根本不可能改变海峡地区压倒性倾斜的军事格局，只会增加对峙发生的可能性和对峙的强度，并且增加意外擦枪走火的风险。台当局应当清楚，台海地区任何军事冲突的发生，都可能成为决定性军事行动的开始。那将是台湾割据政权的丧钟。