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福建首个县级商渔船防碰撞长效机制落地石狮:从“集中整治”转向“长效治理” 泉州湾

福建首个县级商渔船防碰撞长效机制落地石狮:从“集中整治”转向“长效治理”
泉州湾海域商船货运往来频繁,祥芝渔港大量渔船进出港开展作业,商船与渔船航路交错并行,海上会遇碰撞的风险不断走高。针对这一治理难点,石狮此前已经推出多项务实举措:落地全省首条渔船进出港推荐航路,成立泉州市首个商渔船安全自律联盟,升级启用商渔船联管中心,还依托“五海一边”联勤联动机制常态化开展联合巡航、登船宣讲、警示教育等工作。在此基础上,近日石狮海事处、市海洋发展局、市交通和港口发展局、市应急管理局联合印发《石狮市商渔船防碰撞长效机制》,成为全省首个县级层面的商渔船防碰撞长效机制,标志着这项工作从阶段性集中整治全面迈入常态化、制度化长效治理的新阶段。
该机制层层压实属地政府、商船、渔船、监管部门四方责任,围绕四大维度细化落地举措,实际作用清晰明确:
一是协同共治打破壁垒。推动商渔船联管中心实体化运转,落实违法违规信息“5天通报、10天处置、30天反馈”的闭环管理模式,完善恶劣气象与渔船集中进出港信息共享会商机制,打通部门之间的信息堵点,实现海上风险隐患动态清零。
二是源头防控补齐短板。常态化开展安全宣传教育,强化船员履职能力核查,督促渔船北斗、AIS、甚高频设备应配尽配、应开尽开,严格落实船舶检验要求,推进老旧渔船升级改造,从硬件配置和人员能力两个方面补齐源头短板。
三是现场管控规范秩序。用足用好祥芝渔港渔船进出港推荐航路,引导商渔船航行作业相对分离,保障海上会遇的安全距离;紧盯六类容易诱发碰撞的违法行为,聚焦开渔、伏季休渔、台风防御等关键时段,针对高风险水域开展多部门联合巡航与动态点验,持续净化海上通航环境。
四是应急处置提升能力。优化高风险水域的应急力量布局,定期组织海上搜救联合演练,完善跨部门险情报送机制,明确各环节流程时限,提升多方协同救援的处置水平。

作为全省首个县级商渔船防碰撞长效机制,石狮的探索不仅是对前期实践成果的制度固化与升级,更在于将“各行其道、各守其规”的治理目标转化为可执行、可考核、可追溯的闭环体系。接下来,随着联管中心驻点值守、风险会商、联合巡航等常态化工作走深走实,制度优势将切实转化为监管实效,为坚决遏制商渔船碰撞事故、守护泉州湾海上平安、护航地方海洋经济高质量发展筑牢坚实支撑。