直接划下长期红线!丹麦外交大臣拉斯穆森公开表态,格陵兰岛对华投资大门持续关闭。过去不允许中国资本落地,当下立场不变,未来也有可能继续禁止相关投资。这座世界最大岛屿仅有五万多居民,经济发展水平偏低,支柱产业是渔业,财政一半都靠着丹麦补贴。一旦补贴中断,当地整套福利体系、基础公共服务都会受到冲击。
很多人第一反应可能纳闷,格陵兰不是自治领地吗,怎么丹麦说关就关?这话只说对了一半。
格陵兰2009年正式拿到高度自治权,内部的资源管理、司法、民生事务都能自己说了算。
但唯独外交和国防大权,牢牢攥在哥本哈根手里。涉及外国投资准入这种跨国外交事务,最终拍板权从来不在格陵兰首府努克,而在丹麦首都。
说起来挺有意思,这座216万平方公里的世界第一大岛,人口才五万七千多人,还不如国内一个普通县城人多。
整个经济体量小得可怜,九成以上的出口收入靠渔业,说白了就是靠出海打鱼虾支撑。剩下的财政缺口,全靠丹麦每年的补贴填上。
这笔钱每年大概不到十亿美元,平摊到每个居民头上差不多一万七千美元。刚好撑着当地的医疗、教育、养老和公共服务运转。没有这笔补贴,别说高福利,连基本的公共服务都得停摆。
按道理说,这么缺钱的地方,有外国资本来投资应该欢迎才对。尤其是中国资本,早几年就盯上了格陵兰。倒不是冲那点渔业生意,是冲着两样东西来的。
一样是地底下的资源。格陵兰冰盖底下藏着不少好东西,稀土、铁矿、锌矿,都是现在能源转型和高端制造的刚需矿产。
另一样就是北极的地理位置,随着冰川融化,未来走北极航线比传统航线能省近一半路程,格陵兰正好卡在关键节点上,港口、机场都是战略级的基础设施。
早几年格陵兰自己也想争口气,不想一辈子靠丹麦的补贴过日子。2017年格陵兰总理还专门飞到北京,想找中资银行出钱扩建当地的机场。毕竟他们现在的机场还是二战时期修的,连喷气式飞机都难起降。
还有矿业项目,中国企业也陆续进场。盛和资源参股了当地的稀土矿项目,俊安集团接盘了大型铁矿的开采权。那时候格陵兰是真的想靠外资把经济做起来,慢慢摆脱对丹麦的经济依赖。
但这门心思刚冒头,就被美国掐灭了。2019年机场扩建的事刚有眉目,美国就直接给丹麦施压,说中国投资建机场是“军事渗透”,硬生生把项目搅黄了。后来的矿业项目也接连遇阻,有的因为当地出台铀矿禁令连带稀土项目停摆,有的直接卡在丹麦的审批环节。到现在,格陵兰境内像样的中国投资基本没剩下多少。
这次拉斯穆森直接划下长期红线,说白了就是给美国递投名状。前段时间特朗普反复拿格陵兰说事,一会儿说中俄船只包围了格陵兰,一会儿说丹麦守不住这块地方,甚至还动过买下格陵兰的念头。拉斯穆森跑去华盛顿和美方会谈,转头就公布了这个长期禁令。
可讽刺的是,丹麦自己的情报部门都公开说过,格陵兰海域已经十年没见过中国军舰,所谓的“中国大规模投资”更是无从谈起。
最尴尬的其实是格陵兰人。守着全世界最大的岛屿,守着满地的资源,却连自己选发展道路的权利都没有。当地人不是不知道中国投资能带来就业、带来技术、带来新的产业,可丹麦攥着外交权,说不让进就不让进。一边是能让自己经济独立的机会,一边是掐着自己财政命脉的丹麦和背后的美国,根本没得选。
这道长期红线,表面上是防中国投资,实际上是防格陵兰脱离掌控。丹麦要靠格陵兰坐稳北极国家的位置,美国要靠格陵兰控制北极地缘格局,没人真正关心五万多格陵兰人想不想发展经济。
他们守着冰雪覆盖的大岛,看着底下的资源没法好好开发,想找别的出路又被死死按住,只能年复一年靠着补贴过日子。
说到底,在地缘博弈的棋盘上,小地方从来都是棋子,不是棋手。格陵兰这扇对华投资的门什么时候能打开,恐怕既不会问努克的意见,也不会看哥本哈根的脸色,最终得等华盛顿松口。
