丹麦政府痛恨中国,丹麦的外交大臣拉斯穆森曾经表示,过去不允许中国对格陵兰岛投资,现在不会允许,以后也有可能禁止中国对格陵兰岛进行投资。没有任何回旋余地,直接把中国资本挡在了格陵兰的大门之外。
格陵兰岛是全球面积最大的岛屿,总面积超过 216 万平方公里,全岛常住人口却只有五万多人,是世界上人口密度最低的地区之一。
当地产业结构极度单一,渔业是绝对的经济支柱,水产出口占了贸易额的绝大部分。基础设施建设、公共服务体系运转长期依赖外部资金支持,自身经济造血能力十分薄弱。
与此同时,格陵兰冰层之下蕴藏着丰富的矿产、油气资源,随着北极冰川融化,北极航道的战略价值也持续凸显,无论是经济开发潜力还是地缘战略位置,都越来越受全球关注。
早年间中国企业曾经尝试进入格陵兰市场,参与当地的开发建设。
2018 年,中国交通建设公司中标了格陵兰三个机场的建设项目,格陵兰自治政府对这个项目持欢迎态度,毕竟当地既缺建设资金,又缺基建技术能力,中国企业的方案在成本和建设效率上都有明显优势。
但这个项目最终没能落地,美国直接向丹麦政府施压,渲染中国投资会带来所谓 “国家安全风险”,丹麦最终出面叫停了中企的项目,改由丹麦自己出资建设。
除了机场项目,中资此前尝试收购当地废弃海军基地、参与矿产开发的多个项目,也都因为类似的政治阻力宣告失败。
这一轮丹麦的强硬表态,和美国近期的动作直接相关。
特朗普政府上台后,对格陵兰岛的野心毫不掩饰,多次公开表示美国 “需要” 格陵兰,甚至提出要购买格陵兰岛,还反复炒作格陵兰 “到处是中俄船只”“中国投资渗透” 的论调。
丹麦作为格陵兰的主权国,面对美国的步步紧逼,选择的应对方式就是收紧对中国投资的限制,用排除中国资本的方式回应美国的安全关切,相当于主动给华盛顿递上一份投名状。
耐人寻味的是,丹麦的排斥态度只针对格陵兰地区。
2025 年拉斯穆森访华期间,还明确表示丹麦对中国企业赴丹麦本土投资持开放态度,欢迎两国深化绿色转型、科技创新等领域的互利合作,中丹之间的正常经贸往来也一直在推进。
说白了就是,丹麦本土该做生意做生意,该赚的钱一分不少赚,唯独格陵兰的投资大门对中国紧紧关闭,边界划得十分清楚。
丹麦做出这种选择,本质上是把地缘政治站队放在了经济利益前面,可这笔账其实算得并不精明。
格陵兰的开发需要天量的资金和技术投入,丹麦自身经济体量有限,仅凭自己的力量很难把格陵兰的资源潜力转化为实际的经济收益。
美国嘴上喊着安全关切,真要让美国掏出真金白银去建设格陵兰的基础设施、带动当地产业发展,恐怕没那么容易。
美国看重的从来都是格陵兰的战略位置,是北极地区的军事部署空间,至于格陵兰本地的民生改善和经济发展,从来都不是华盛顿的优先考量。
丹麦以为靠禁止中国投资就能讨好美国,就能稳住自己对格陵兰的主权掌控,实际上是把格陵兰的发展路越走越窄。
格陵兰自治政府本身一直有拓展对外合作的意愿,也看重中国的市场容量和基建能力,丹麦一味跟着美国的指挥棒走,只会和格陵兰本地的发展诉求产生分歧,反而可能激化内部的治理矛盾。
这种针对性的投资禁令,本身也站不住脚。丹麦一直以自由贸易支持者自居,公开反对脱钩断链,可在格陵兰问题上却主动搞排他性限制,说到底就是双重标准。
这种操作短期能换来美国的几句认可,长期看只会损害丹麦自身的投资信誉,让外界看到丹麦的投资政策很容易被地缘政治因素左右,并不像它宣传的那样稳定透明。
就算真的禁了中国投资,格陵兰的所谓安全问题也不会就此消失。北极的地缘博弈本来就复杂,美国的目标从来都不只是挡住中国,而是要完全掌控格陵兰的战略主导权。
今天丹麦能因为美国压力禁止中国投资,明天美国就可能提出更多要求,比如增加军事部署、开放更多基地,到时候丹麦又能退到哪里去。
一味退让换不来真正的安全,只会让对方得寸进尺。
丹麦的选择是它主权范围内的事,只是这个决定背后的算计,多少有些短视。
拿格陵兰的发展前景当地缘政治的筹码,看似站对了队伍、规避了风险,实则是放弃了自身的发展主动权,最终承担代价的,还是格陵兰的普通民众,以及丹麦自己的长远利益。

评论列表