88条约110公里在2019年就已交工验收通车的脱贫攻坚农村“组组通”公路，背后是承建企业长达六年的漫长追讨，和一笔超过两千万元、经法院终审判定却至今未能执行的工程欠款。

近日，四川浩聚建筑工程有限公司反映，其为贵州惠水县建设的“组组通”脱贫攻坚农村公路早在2019年通过验收，但项目业主——惠水县政府旗下的平台公司“惠水交建”，至今拖欠其工程款本息超两千万元。更令人震惊的是，在国务院三令五申、总理签发新规严令整治拖欠的背景下，这一行为被指为“公然对抗中央政令”。

法院判决成空文，新规之下仍我行我素

2025年7月，黔南州中级人民法院终审判决，要求惠水交建公司支付浩聚公司欠付工程款2066.18万元及利息。然而，判决生效后，涉事国企提出的方案竟是“先付10万元，余款分10年付清”，被指藐视司法权威。

而就在2025年，李强总理签署的《保障中小企业款项支付条例》正式施行，其中明文规定“工程交付后60日内付款”。一边是交付已达六年的既成事实，一边是中央为解决“清欠”顽疾而颁布的新政。惠水交建公司的行为，实为“顶风拖欠”，是对国务院政令的公然挑战。

政府监管被指失位，舆论质问“是否包庇”

新《条例》中明确要求，“县级以上人民政府”应通过监督检查、约谈督办等方式加大清欠力度。然而，据浩聚公司反映，在多次向分管县领导及相关部门反映后，问题始终被以“协商”为名推诿，未得到实质性解决。分管经济的李县长甚至被曝出要求企业“自行协商”，被质疑地方政府监管缺位，变相纵容下属国企的违法行为。

舆论尖锐质问：在中央政令如此清晰的情况下，地方政府几个月的“监督检查”到底查了什么？“约谈督办”又督办了谁？是不敢管、不想管，还是存在更深层次的利益纠葛与包庇？

“对抗政令”后果严重，或累及地方发展

新《条例》不仅划出了支付“红线”，更明确了严厉的惩戒措施：对严重拖欠款项的主体，将在财政资金支持、投资项目审批等方面予以限制。这意味着，如果惠水交建公司继续其拖欠行为，不仅自身将面临信用破产和业务停摆的风险，甚至可能影响到整个惠水县未来申请上级财政支持和重大项目审批。

一条本意为民的扶贫路，却因拖欠工程款演变为拖垮民企、漠视政令、破坏营商环境的典型事件。这已不仅是一起普通的经济纠纷，更是检验地方政府是否与中央保持一致、是否真心优化营商环境的“试金石”。

我们呼吁，上级监管部门应高度重视此“顶风”案例，立即介入督办，确保国务院政令畅通无阻，维护法律尊严与市场公平。否则，损害的将是千万家民营企业对法治与政策的信心。