1月14日,国家市场监督总局发布通告称,根据前期核查,携程涉嫌滥用市场支配地位,实施垄断,现依据《中华人民共和国反垄断法》,对其立案调查。市监局的这个通告一出,迅速冲上了热搜,好多商家拍手叫好。当日,携程的港股暴跌9.69%,市值蒸发超百亿。对此,携程官方回应,会积极配合。这一次,如果最终调查结果属实,可能还会面临巨额罚款。

其实,携程利用市场支配地位和技术手段,干预商家经营自主权的垄断行为,早已经引起了商家和网友的各种不满,曾被地方相关部门多次约谈,这次被立案调查,也是屡教不改的结果。
据澎湃新闻报道,此前有好多商家反映,携程平台的“调价助手”会主动强制修改酒店的价格,一旦发现酒店的价格比其他平台上的高时,就会自动调低,有的时候,一天会调价好几次。这种后台自动调价的行为,不需要经过酒店的同意,是平台的强制行为。商家把平台的这种行为称为“单向绑架”,商家申请退出“调价助手”后,平台在商家不知情的情况下,又给悄悄的开通了。


有商家反映,一般情况下,有订单了才会发现自己酒店的价格被后台调整了,携程的任何活动,都不会经过商家的同意,商家八五折的活动,平台会强制改成七五折,或者是增加红包,有时候会调整成促销。迫于平台的市场地位,好多商家只能选择“忍气吞声”。

更为严重的是,如果平台之间通过各自调价助手自动跟价,互相追价可能导致最终酒店房间价格非常离谱,比如酒店房间价格是100元,最终可能到商家就只有60元了,而无限地所谓“追价”,可能最终受伤害的是消费者。
即使遭遇了这样的“霸王条款”,有些商家也不敢退出,因为商家需要平台的流量,有了流量才能有订单,才能赚到钱。据新华财经报道,近几年,在国内主流的OTA平台中,携程的市占率在50%,它的龙头地位难以撼动,平台利用技术和算法优势主导价格调整,商家根本没办法抗衡。


还有商家表示,一旦入了携程的“调价助手”,想退出来就很难了,跟“狗皮膏药”样,根本没办法退出。


更有商家表示,自己门店刚上线,还没有签金牌,携程就给自动开了“调价助手”,700元的房间,差价被调到了400多元,通过几经波折,申诉才追了回来。后来商家直接吐槽平台吃相“难看”“投诉无门”。

在黑猫投诉平台上经过检索发现,含“携程”的投诉有160335条,虽然这只是关键词,不代表企业被投诉的总量,但数量已经不少了,其中受害者不仅有商家,还有消费者。有投诉乱调价的、有投诉信息泄露的、有投诉不退款的、有投诉乱扣费的等等,五花八门,非常多。



对于携程的这种情况,去年9月17日,郑州市市场监管局依法对携程旅行网运营主体进行了行政约谈。要求平台对对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题进行整改,严禁利用技术手段变相操控价格、限制交易,真正尊重商户自主定价权,积极构建开放、公平、透明的平台环境。除了被郑州市监管局约谈,去年8月7日,还被贵州省市监局约谈。尽管这样,携程还是没有整改。


对于携程“二选一”的霸王条款 、垄断行为及不合理竞争行为,云南省旅游民宿行业协会直接选择集体诉讼。面对全省员单位公开征集0TA平台不正当竞争及垄断行为的相关证据。在证据确凿的基础上,协会将代表全体受害会员,向国家市场监督管理总局、云南省市场监督管理局等相关部门提起集体投诉,并保留提起反垄断诉讼的权利。

可见,携程这种把行业标准凌驾于法律之上的行为,已经引起了公愤。这种屡教不改的垄断行为,彻底引起了国家市监局的介入。
我国《反垄断法》第22条明确规定,具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。如果携程集团最终被认定“滥用市场支配地位”成立,它将面临巨额行政罚款、没收违法所得以及强制性的业务整改。
此前阿里巴巴因“二选一”垄断行为被处以182.28亿元罚款,约占其年销售额的4%。携程作为在线旅游行业的巨头,年销售额巨大。即使按最低1%计算,也是一笔天文数字。如果被认定情节严重,罚款数额将非常惊人。
近几年来,携程从行业的推动者成了行业的垄断者,面对多次约谈等警告,一点改变都没有,依然把商家和消费者当韭菜割,最终才形成了今天的局面。

对于今天被立案调查的通告,携程也是给出了回复,表示会积极配合调查,全面落实监管要求。

对于携程被立案调查,好多商家及消费者拍手叫好。总之,希望通过这次调查,能够发现大家所举报的问题,平台能够依法进行整改,营造一个良好的服务平台。