过去几年,在大环境承压之下,消费变得越来越重要,以至于在过去两年的年末中央经济工作会议上,提振消费均摆在了首要位置。
以2025年年末的会议来看,当时会议共提出了8条重点任务,其中第一条便是:
坚持内需主导,建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳,适当增加中央预算内投资规模,优化实施“两重”项目,优化地方政府专项债券用途管理,继续发挥新型政策性金融工具作用,有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。
消费之所以重要,是因为唯有提振消费,才能形成经济回暖的闭环,也即推动“就业→收入→消费→企业盈利→扩大生产→更多就业”的良性循环。
一切的生产都依赖消费,消费不起来,再强的生产都只能积压成库存,没有流动,就没有经济效益,便没有利润,增收便无从谈起。
过去几年的发放消费券、降低银行存款利率等等措施,都是促进消费的手段。
当然,促进消费的前提,是民众收入稳定乃至增加。所以我们也看到,2025年的中央经济工作会议,全民增收也摆在了重中之重的位置。

想法当然很好,然而提升民众收入,就得增加就业,增加就业就得提升企业利润,提升企业利润就得增加消费,增加消费就得提升民众收入。
在当下的国内国际大环境下,这个问题进入了一个死胡同。
目前仍在召开的重要会议上,有人提出了增加农村老年人口的养老金,如果能被采纳,于国于民都是好事。

要实现城乡居民可持续增收,在目前的大环境下,想要依靠“就业增加”“产业拉动”完全达不到效果。
还需从中央财政直接支持与分配机制优化两条路径打通居民收入增长的短板。
本号早就说过,直接向民众发钱,是最好的兜底方式。
直接发钱,是缓解民众收入不足,缓解民众债务压力的最好、最快速、最直接的办法,最终增强民众的消费能力,提升企业的利润,形成一个正向循环。
美国、韩国、新加坡、日本以及咱们的香港,都有案例可以借鉴。
在这一招基础上,再推动消费强城来带动,我们的经济增速的动力会更加充足。
02 | 重庆超越上海,苏州跌破万亿从拉动经济消费的后端驱动力来看,消费强城责无旁贷。
关键问题来了,中心城市的消费实力排名究竟如何?
经历了新一轮经济普查,以“社会消费品零售总额”为指标的排名,变动情况很大。
先看2024年的数据,上海以1.794万亿的规模位居全国第一,重庆第二,北京、广州、成都、深圳、苏州均超万亿。

2025年经历了大洗牌,重庆以16688.5亿元社消规模超越上海,登顶全国第一。
上海退居第二,同时成都超越广州位居第四,而苏州则跌破万亿元。
此外,杭州则一口气超越了苏州、南京、武汉,排名直接晋升到全国第七、长三角第二。

这里面有很多问题,不解释很多人会一头雾水。
比如上海2025年的社消规模16600.9亿元,明明比2024年低了1300多亿元,为何还显示增长了4.6%。
同理,苏州2025年社会规模都跌破万亿元了,为何还增长了5.5%?
这里存在一个经济普查带动的挤水分。
国家统计局做出了明确说明:根据第五次全国经济普查结果及有关制度规定,对社会消费品零售总额数据进行修订。
在修订之下,外贸型城市 (如上海、深圳、苏州) 因统计口径差异出现数据下调;消费型城市 (如杭州、重庆、成都) 因数字经济和特色消费场景发展,数据更真实反映实际消费规模。
随着苏州跌破万亿,2024年原本拥有的7个消费过万亿的城市降至6个。
杭州则将在2026年年末冲击消费万亿城市。
了解了前因后果之后,回到问题本身,重庆何以能超越上海,成为中国消费第一城?
主要逻辑在于其人口规模。
重庆无论是土地面积、人口规模、经济体量,都是省的规模。再者,直辖市的级别本来与省一样。
作为中国人口第一城,重庆市2024年常住人口规模高达3190.47万人,断层式领先。
基于如此规模的人口,重庆社消规模位居全国第一,见怪不怪。

不过:
第一,和其GDP一样,虽然依靠人数优势总量排名靠前,但人均排名则比较靠后。
重庆社消人均消费5.23万元/人,在社消二十强城中位居倒数第四,仅高于西安、郑州、温州。
人均消费能力最强的是南京。南京以957.7万常住人口规模,贡献了8135.85亿元社消,人均消费规模高达8.5万元,稳稳位居全国第一,比位居第二的杭州人均消费高出近1万元。

第二,从人均可消费支出角度看,重庆同样排名靠后。
人均可支配消费支出,更能反映一个地区的真实消费水平。
从概念上来讲,社会消费品零售总额是按照批发和零售业、住宿和餐饮业单位的主要经营活动所在地统计的,体现了一个地区商贸企业的零售情况。也就是说,社零额按“卖方所在地”统计,包括企业卖给本地居民的商品,也包括卖给外地居民的商品。
比如在A城经营的服装销售店,服装卖给了全国各地的消费者,产生的零售额都应该计入A城的消费品零售额。
而人均可消费支出是由住户收支调查得到,是从买方消费者角度统计的,包括居民在本地和外地的消费。
据“搜狐城市”梳理,2025年,重庆城乡居民人均可支配收入41580元,人均消费支出28046元,均低于全国平均水平(43377元、29476元)。
在已公布数据的重点城市中,重庆是唯一一个人均收支水平低于全国的城市。

从社零总规模到人均社零与人均可消费支出,重庆忽高忽低的排名,皆因人口规模。
总规模高,是因为人口规模大。人均低,也是因为人口规模大,而且人口规模之中还有相当比例的农村人口。
2024年,重庆市常住人口3190.5万人,中心城区常住人口1058.46万人,有两千多万外围人口。
从城镇与农村人口比例来看,2024年重庆城镇常住人口2301.49万人,乡村人口888.98万人。
整体来看,重庆进步依旧大。
这样的人口结构一直存在,过去重庆社零总规模排名不高,如今排名全国第一,足以证明一切。
03 | 重庆汽车产量也登顶全国第一这几年,重庆的发展速度,肉眼可见。
GDP总规模超越广州,位居全国第四,并逐渐扩大了与广州的差距。
去年除了社会消费品零售总额登顶全国第一外,汽车产量也超越深圳,登顶全国第一。
重庆市政府官宣:
2025年重庆汽车产业再攀新高,全年汽车产量达到278.8万辆,增长9.7%,稳居城市第一位、省市第三位。

这是重庆时隔九年的再次回归。
重庆市官方透露,早在2014至2016年,重庆曾连续3年问鼎“中国汽车第一城”。
从官方披露的数据来看,2016年是重庆汽车产业发展史上的巅峰,当年生产了315.62万辆。
以此来看,2025年重庆虽然以278.8万辆产量重回第一,但与自身巅峰期相比,仍差了一些。

不仅如此,去年重庆还获得一级央企落地的利好。
2025年7月29日,长安与东风的合并传言粉碎,国资委网站发布消息:
经国务院批准,组建中国长安汽车集团有限公司,由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责,列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。

官方媒体还表示,此次改革后,国务院国资委监管的中央企业数量共计100家,中国长安汽车集团位列“央企名录”第73位。
至此,我国形成中国一汽、东风公司、中国长安汽车三大央企汽车集团,将更好助力智能网联新能源汽车产业高质量发展,加快发展具有全球竞争力的世界一流品牌。
自此,东风与长安的合并传言,尘埃落定,你是你,我还是我。
自此,中国拥有三家一级汽车央企,一汽在长春,东风(曾经的二汽)在武汉,长安在重庆。
在这场地方博弈中,重庆可谓是赢麻了。
原本要丧失的长安主导权,不仅拿在了手中,而且还赢得了一个全新的、与东风平起平坐的一级央企。
而且,还收纳了更多的原本属于中国兵器集团的子公司和业务。
公开资料显示,中国长安汽车集团有限公司拥有117家分公司和子公司,主要经营业务有汽车整车及零部件、汽车销售、摩托车、金融及物流服务等。中国长安汽车集团负责人表示,新央企未来将着力打造智能汽车机器人、具身智能等新质生产力,探索海陆空立体出行新生态,并加速全球化发展,加快开拓东南亚、中东非洲、中南美洲、欧亚、欧洲五大区域市场。
这对于重庆的汽车产业而言,可谓如虎添翼。
而汽车于重庆而言,举足轻重。
根据重庆统计局披露的2024年统计年鉴来看,按照工信部划分的41个工业大类,重庆拥有9个总产值超千亿的产业。
其中计算机、通信和其他电子设备制造业位列第一,汽车制造业位列第二。

汽车产业的再次迸发,预示着重庆这座城市迎来了新一轮发展动力。
这座中国人口最多、面积最大的城市,未来的发展空间,值得想象。