特朗普在他的第一个任期里就曾经强迫美国企业摆脱对中国供应链的严重依赖，现在，他似乎终于成功向前进了一步，东南亚社会主义国家越南与美国于7月2日宣布已达成初步贸易协议，这应该是向特朗普的目标迈出的迄今为止最为重要的一步，虽然协议细节仍未公布，但有一点很明确，越南对美国的出口将面临20%的美国关税，这将低于特朗普此前对越南威胁的税率一半还多。

特朗普的所谓“交易的艺术”想不到在越南人身上起作用了。

还有很值得注意的一点，是美国将对来自越南，而被归类为转口贸易的出口商品征收40%的关税，这些商品原产于另一国家，只是经越南转运，这里的“另一个国家”十有八九是指另一个与越南同为社会主义国家的中国。如此，越南就成了一架梯子，美国借这架梯子对中国继续发动关税战。

美国人认为，中国正在严重威胁其全球霸权地位，在利用越南和其他东南亚邻国来规避美国对中国商品征收的巨高的关税，而且，随着其他东南亚国家政府正试图避免下在7月9日生效的美国高额关税，这种条款也可能会成为美国与这些国家达成贸易协定里一个共同点。

对此，中国也需不得不防。

现在，特朗普的贸易谈判代表们正在推动越南的出口导向型邻国，比如印度尼西亚，减少供应链上中国产品的含量；他们还在要求泰国政府审查外来投资，希望阻止中国企业进入该国，他们甚至向一些国家施压，要求它们考虑对半导体等技术采取出口管制措施。

美国人在这一时刻对自己的诉求已经不假掩饰，赤裸裸地向东南亚表达对中国人的警惕，和嫉妒，现在看来这其实是美国人的优点，而不是劣根性，他们为达到目的不择手段，但全世界似乎都习以为常了。

然而，要命的问题是，全世界真的有那么多国家愿意跟着美国人的指挥棒走吗？

美国孤立中国的疯狂措施正加剧东南亚国家的国际贸易的脆弱性，而且，这个对中国经济具有重要战略意义的地区市场本就处于中国主导全球贸易与制造业的前沿，东盟已经代替美国成为中国第一大贸易伙伴数年，却又成为美国意欲抢占的阵地，所以，中国商务部已经对美国与越南达成的贸易协议“开展评估”，并表示坚决反对任何国家“以牺牲中方利益为手段达成交易，如果出现这种情况，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益”。

请注意，这次中国人指的是“任何国家”，而非单指美国。

美国与越南目前已经达成的贸易条款的最终效用将取决于条款细节的界定标准，例如越南的出口产品中允许含有的中国原材料的比例上限，以及具体的执行机制，这些并不是特朗普大嘴巴一张一合就能代替的。

4月初，越南在与美国进行贸易谈判之初曾面临着损失惨重的可能性，特朗普政府威胁对越南商品征收高达46%的关税，令越南各行业大为震惊，所以，现在虽然美国新加的20%的关税也不是所有人都想看到的最佳方案，但对很多越南公司来说已经是“不算太糟”。

虽然来自中资企业的贸易和投资这些年助推了越南及周边地区的经济增长，但东南亚国家其实也会自发抵挡来自中国的工业产能洪流，一些本土企业已在竞争中倒下了，另一些企业却因此更强大。但是，如果中国反过来对在东南亚地区的贸易进行限制，也可能会引发起损害东南亚国家利益的连锁反应。

目前，越美贸易协议的细节尚不明确，因此无法对其准确影响进行全面评估。所谓的转运产品可能指的是原产于中国的产品，也可能包括在越南制造但含有一定比例中国零部件的产品。但如果最终的结果是严格限制使用来自中国的零部件的话，很可能连一些美国公司也会将生产线迁出越南，比如一些鞋类生产企业，它们甚至可能再次回到中国投资，因为相比之下还是中国更具价格竞争力，这显然是美越两国都不愿看到的。

你特朗普这个美国总统的权力再大，但还是打不过市场那只无形的巨手的力量。

而且，如果对出口产品中包含的中国成分进行量化限制，也会给越南和东南亚国家的海关人员带来沉重负担，他们之前从未被要求对出口商品进行如此严格的溯源审查，这会让人们对监管效能存疑。一些国家甚至考虑要为出口美国的产品建立完全不同的供应链，但反过来，中国对于国际贸易合作的开放态度，则会令华盛顿有可能把一些本来就与中国经济深度融合的国家更加推向中国的怀抱。

同时，中国政府也明显流露出采取越来越富攻击性反制措施的意志，之前中国往往仅针对美国才流露出更多的攻击性，例如中国会抵制特定国家的工业产品，以及会限制向特定国家出口其依赖的关键矿产，要知道尤其是在稀土和部分稀有金属产业上，中国拥有绝对的垄断优势。

还有，大家更不要忘了，中国已经是以南海为核心的东南亚和西太平洋海域的第一实力大国，中国越来越强大的军事实力，自然而然就会带来地区国家在政治和经济上的归附感，今年初，中国为了教训澳大利亚，曾经派出一支驱逐舰队绕行该国海岸线航行，并进行了多场实弹演习。

现在，澳大利亚正是与中国贸易合作最默契的国家之一。

所以——“从政治的角度来看，我们需要在这两个超级大国之间谨慎行事，”来听听泰国法政大学国际商务学教授帕维达·帕南德怎么说的？他还说到：“中国是一个非常重要的经济大国，它不仅是进口商品来源地，也是投资来源地和出口商品目的地。”

现在，东南亚国家已在最近几周纷纷采取措施，加强对转运产品的监督执法，为它们与美国达成的贸易协议中可能会有什么样的条款提供了一些规避。

比如，特朗普政府已威胁要对泰国出口征收36%的关税，泰国政府估计，严格审查转运出口可能导致泰国对美国的出口额减少150亿美元，这相当于去年泰国与美国贸易顺差的三分之一。泰国已承诺对电动汽车等行业的外国投资进行更严格的审查，但是与此同时，中国车企业已在这些行业提前布局，而且，在电动汽车领域中国品牌几乎没有任何对手。

还有，马来西亚和印度尼西亚的政府也主动已经加强了出口管理，以确保出口美国的货物能有准确的文件记录。

在敲定了与任何一个东南亚国家的贸易协议之前，特朗普政府都要确保要把中国供应链排挤出去，越南肯定是第一个向美国跪下的，不过依我们对美国霸权主义者品性的认知，特朗普是不会因越南首先接受了与美国的贸易协议就视其为贸易盟友的，而更会将之作为”杀鸡儆猴“的那只鸡——以4月初发动“对等关税”以来，特朗普先生终于杀掉了第一只鸡，他必须一脸得意地拎着这只越南鸡的头颅向全世界示威，他太需要听到全世界都发出一声整齐的颤栗了。

特朗普所要的其实极其简单，使用关税战向世界各国施压，把中国从全世界的供应链中都挤出去——但是，最终到底谁会被挤出去呢？是中国还是美国，这还真是个未知数。

现在已经不是2020年，那年年初，美国人曾经在中国最核心的交通枢纽城市投下了新冠病毒，一度造成中国经济体整体停摆了数周。中美贸易战已经在悄无声息中开始进行刺刀见红阶段，我相信美国人也快要用鼻尖抵到中国人雪亮的刺刀了。