当62.14平方公里的新版图被正式批复,其意义远不止于8.64平方公里的物理延伸。
近日,江苏省政府同意连云港石化产业基地开展扩区筹备,这个国家级石化基地的边界再次向外拓展。此举看似是区域规划的常规调整,实则牵动着中国现代石化工业布局的一根敏感神经,也折射出在高质量发展与能源安全双重目标下,沿海重化工业发展的复杂平衡术。

连云港基地的身份非同一般,它是国家规划布局的全国七大石化产业基地之一。它的扩区,首先呼应了中国石化产业“集中化、园区化、沿海化”的深刻变局。将新增的板桥片区纳入麾下,旨在进一步集聚要素,提升规模效应,巩固其作为东部沿海重要石化极点的战略地位。目前基地内盛虹炼化、卫星化学、中化国际三大龙头已然形成的产业链格局,亟需更广阔的空间承载后续项目与创新迭代。扩区,便是为未来的产业升级与竞争力提升预留关键性的物理空间。
然而,在江苏这样一个经济大省、环境敏感地区,任何重化工业园区的边界变动都绝非易事。省政府的批复文件中,“生态优先、绿色发展、安全发展”的要求被置于最前,并明确要求做好规划环评衔接、开展水资源论证。这清晰传递出一个信号:扩区的前提是守牢安全环保底线,发展必须是绿色的、可持续的。这相当于为扩区筹备戴上了“紧箍咒”,也回应了社会对大型石化项目固有的环境关切。它表明,今天的产业扩张,已无法脱离生态文明建设的刚性约束单独行进,必须在一开始就将绿色基因植入规划。

此次扩区筹备的“板桥片区”位于连云经济开发区内,这体现了一种更精巧的区域协同发展思路。它并非凭空圈地,而是试图将现有工业园区的存量空间进行整合、升级,纳入更高层级的国家基地体系中进行统筹。这有助于打破行政或规划分割,实现基础设施、能源供应、污染防控的统一高效管理,推动产业布局从“散点”走向“体系”。省政府强调扩区完成后须按程序申请化工园区认定,项目投产前必须通过认定,这更是将“合规”提到了前所未有的高度,确保每一步都走在法规与标准的轨道上。
因此,连云港基地的这次扩区,可被视为观察中国现代化工产业发展逻辑的一个样本。它展现的是一条在有限环境容量下追求产业竞争力的路径:向优势区域集中,在严守底线中扩容,通过一体化管理提升效率与安全水平。它的目标,显然不是低水平的规模重复,而是旨在强化“炼化一体化+高端新材料+绿色能源”的产业格局,提升产业链的韧性与附加值。
扩区筹备的启动,只是一个开端。后续的规划修编、环境评价、园区认定,每一关都是考验。它考验的是地方政府能否真正践行“生态优先”的承诺,考验的是产业规划的前瞻性与科学性,更考验的是社会发展与环境保护在实践中的平衡智慧。若能在发展中成功守护那片碧海蓝天,连云港的这次扩区,才可谓为中国沿海重化工业的绿色转型,趟出一条更有价值的路径。