近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）描绘我国未来五年发展蓝图。这份纲领性文件关乎国家宏观战略，也与劳动者的职业未来息息相关。

中国就业市场正站在结构性重塑的关键节点。未来五年，产业升级、技术变革、人口结构调整等多重浪潮交织，就业生态的核心逻辑将被改写。

对高考生和家长而言，这份《建议》是一份重要的择业参考，有助于考生提前做好升学规划，抢占未来就业先机。

未来五年，哪些行业最吃香？往下看→

注：内容整理来源于新华社和教育之江。

01.新兴产业：催生覆盖研发、制造、运营全链条新岗位

《建议》提出“培育壮大新兴产业和未来产业”，专家认为，这些产业的培育壮大，将催生覆盖产业研发、制造、运营全链条的新岗位，构造新的就业蓄水池。

以低空经济为例，据测算该产业仅无人机操控员的人才缺口就有100万人。工信部赛迪研究院产业所所长王昊分析，在研发制造端，装备总体设计师、飞控算法工程师、适航工程师、无人机装调检修人员等专业人才需求旺盛；

在运营服务端，无人机群飞行规划员、低空飞行器调度平台研发工程师承担空中交通管理职责，低空数据分析师优化运营效率，低空场景解决方案工程师致力于开拓物流、巡检等商业化应用；

在基础设施端，电气工程师负责地面充电设施等配套建设，低空通航飞行程序设计师规划安全高效的飞行路径。

最新发布的《粤港澳大湾区（内地）人才需求目录》显示，产业需求程度最高的岗位有通信技术工程师、医疗器械研发员、光伏系统工程师、Java工程师等。由于新一代信息技术产业和超高清视频显示产业发展迅猛，通信技术工程师、架构师尤为稀缺。收入较高的是具有硕士及以上学历的新一代电子信息产业架构师，月薪为1.5万元至4万元。

北京最近发布的需求显示，新一代信息技术产业的5G-A技术研发与应用、人工智能产业的具身智能技术研发等18个领域人才紧缺程度最高。上海则在集成电路产业新增半导体芯片制造工等12个紧缺职业，人工智能领域把人工智能训练师等5个职业列入紧缺目录。

核心吃香岗位举例：

低空经济

无人机飞控算法工程师、低空飞行器调度平台研发工程师、低空数据分析师。

新一代信息技术

5G-A/6G技术研发工程师、通信技术架构师

新能源

光伏系统工程师、氢能技术研发员

人工智能

具身智能技术研发工程师、AI产品经理

此赛道是典型的“硬科技”领域，对学历和专业能力要求极高。建议相关专业（如电子信息、自动化、材料、物理、计算机）的学生攻读硕士或博士学位，并积极参与科研项目或头部企业的实习，以进入核心研发岗位。

02.数字经济：替代与新生交响的变奏

“黑灯工厂”、无人驾驶涌现，数据录入、搬运码垛等重复性体力劳动正被替代。然而，这样的场景并非数字经济真实全貌。AI在淘汰传统岗位时，也催生了一大批高附加值的新职业。

《建议》将“深入推进数字中国建设”作为“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的重要部署，提出“加快人工智能等数智技术创新”“全面实施‘人工智能+’行动”。

“从解决AI大模型、算法、算力等技术攻关，到推动人工智能与制造业、服务业、生物科技等深度融合，都需要大量人才。”中国人民大学重阳金融研究院副研究员丁壮说。

智联招聘数据显示，2025年前三季度，人工智能行业招聘职位数同比增长3%，求职人数同比增长39%。其中AI产品经理、人工智能工程师需求增速分别为178%、26%。

在深圳，一家人工智能训练师培训机构学员们来自各行各业，培训业务从北京拓展到深圳、杭州、成都，远不能满足需求；在上海，复旦大学100多门“AI大课”吸引数千名本研学生修读，AI课程覆盖全部一级学科。

应对技术冲击，主动拥抱数字变革是关键。数字中国建设的深入推进不仅催生新兴领域就业增量，也为传统产业从业者打开转型通道。

以汽车制造为例——“过去汽车工厂以装配、焊接、检修为主，如今工人从‘拿扳手’转为‘调系统’，变身智能网联汽车测试员、运维员等。”王昊说，劳动者从操作设备走向管理数据，修车人变为“懂AI”的服务工程师。

核心吃香岗位举例：

技术层

人工智能工程师、大模型算法工程师、算力基础设施运维

应用层

智能网联汽车测试员/运维员、AI训练师、数字化解决方案架构师

融合层

掌握AI工具的传统行业从业者

无论你学什么专业，“AI素养”都将成为必备技能。非计算机专业的学生应主动选修AI通识课程，掌握基础的数据分析和AI工具应用能力。对于希望深耕AI领域的学生，扎实的数学、编程和算法基础是成功的关键。

03服务领域：民生改善需求将吸纳更多劳动力

《建议》提出“惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，与民生改善相关的健康、养老、育幼、家政等生活性服务业将吸纳更多劳动力。

智联报告显示，今年三季度养老/看护行业职位数同比增速达到29.2%，其中护工、康复治疗师岗位需求增速分别为36.1%、25.7%。

首都经济贸易大学劳动经济学院党委书记何勤表示，发展较快的高新技术行业吸纳的多为高学历专业技术型人才。单从就业增长体量看，主阵地是服务业。

随着服务业态创新，专家认为这将催生三类新岗位：一是数字化服务类，如用户体验设计师、短视频运营师；二是体验经济类，如沉浸式娱乐策划人员；三是社会服务类，如家庭收纳顾问。这些职业对劳动者的技能需求突出“软硬结合”——硬技能包括数据分析、平台操作，软技能如情商、创意、与人共情能力等。

目前，在我国三次产业就业人员，服务业吸纳的就业比重已超过48%。“对标发达国家的服务业就业超过70%，我国服务业吸纳就业仍有很大提升空间。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员苏丽锋认为，服务业就业占比有望在未来五年上升至55%左右。

核心吃香岗位举例：

民生刚需

康复治疗师（需求增速25.7%）、长期照护师、养老护理员（缺口550万人）。

体验经济

沉浸式娱乐策划人员、家庭收纳顾问、用户体验（UX）设计师。

数字化服务

短视频运营师、社区团购供应链管理。

服务业更看重“软硬结合”的能力——既要有数据分析、平台操作等硬技能，也要有高情商、创意和共情力等软实力。职业教育和技能培训在此领域大有可为，精细化、专业化是提升职业价值的关键。

04灵活就业：需求将更趋多元

从外卖骑手到网约车驾驶员，从网络主播到内容创作者，灵活就业凭借其低门槛、高弹性的特点，为不同年龄、不同技能水平的劳动者提供了广阔的就业空间。

《建议》提出“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”，部署“推动灵活就业、新就业形态健康发展”“建立健全职业伤害保障制度”“提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率”等。

中国传媒大学经济与管理学院副教授于晗表示，市场正在创造更多的、高附加值的、多样化的新就业形态工作岗位，满足劳动者多样化就业需求。

05跨境领域：全球化人才走俏

《建议》对今后五年扩大高水平对外开放作出系列部署。专家认为，相关政策对就业趋势的影响将体现在领域更新、空间扩大、技能升级等方面。

在持续扩大高水平开放的推动下，“服务贸易+制造能力”双轮出海的新生态正在形成。劳动经济学会就业促进专业委员会课题组的一份报告预测，到2030年中国跨境电商快递市场将直接间接创造就业岗位约4500万个，其中高校毕业生占比超30%。

《建议》明确稳步扩大制度型开放的政策基调。这意味着随着中国更大范围、更宽领域、更深层次参与全球治理，精通国际规则、具备跨文化沟通能力的全球化人才将成为稀缺资源。

在即将封关运作的海南自贸港，通过《海南自由贸易港人才发展促进条例》等政策创新，构建起国际化人才生态。在10月末结束的2025年海南省“封关拓新局·四城同办”校招活动中，280多家用人单位带来超8000个优质岗位，走进北京、重庆、杭州、长沙，招才引智掀起热潮，岗位需求覆盖旅游、教育、科研、经济、金融、医疗、互联网、航天等领域。

核心吃香岗位举例：

跨境电商

“小语种+”直播运营、海外品牌策划、跨境供应链管理

国际服务

熟悉国际贸易规则的法务、金融、物流人才

区域热点

海南自贸港等地正大力引进国际化人才

外语能力是基础，但远远不够。需叠加专业技能（如电商运营、法律、金融）和对目标市场的深度理解。有海外交流或实习经历将极具竞争力。

06田间创业：乡村振兴为新农人、农创客带来机遇

新农人、农创客带动新业态、新模式、新场景不断涌现，为乡村发展注入新活力。

《建议》提出“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”，作出“推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制，促进农民稳定增收”“激励各类人才下乡服务和创业就业”等系列部署。

目前全国各类返乡入乡创业人员超过1200万人。越来越多青年大学生、城市白领等把握加快农业农村现代化发展机会，带着技术、资金等返乡入乡创业，涌现出农村集体经济经理人等新职业。

核心吃香岗位/角色：

农业产业化

智慧农业技术员、农产品品牌营销师、乡村旅游规划师

乡村治理

乡村运营官、基层项目管理者

新业态

亲子农场主理人、乡村民宿设计师

这是一个将个人梦想与国家战略相结合的赛道。农林经济管理、市场营销、设计、旅游管理等专业的毕业生可以大展身手。关键在于用工业化、数字化思维赋能传统农业。

07文化产业：新业态新赛道高水平人才稀缺

2024年，我国文化产业实现营业收入约19.14万亿元，人均教育文化娱乐消费支出增长9.8%。文化产业正成为推动经济增长、引领消费升级的源头活水。

步入“十五五”，人民群众物质生活越丰富，精神文化需求就越突出，就越离不开高质量文化产品和服务。《建议》提出推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型。随着新技术与文化产业深度融合，一批新职业如AIGC动画制作员、虚拟场景策划师应运而生。

未来五年，“文化+科技”复合型人才需求旺盛。据预测，到2030年我国对虚拟现实人才的岗位需求将超过680万个。

以“虚拟现实内容创作者”为例，既要掌握3D建模、交互设计，同时需要故事创作能力。游戏、教育等场景对此类人才的需求都很旺盛，薪资年增长10%以上。

教育部今年新设的29个普通本科专业中，近1/4聚焦数字文化产业领域。一些院校率先发力，培养“文化+科技”复合型人才。

2024年文化新业态实现营业收入约6.66万亿元，同比增长12.4%，增速领先全文化产业。国家发展改革委宏观经济研究院研究室主任张林山表示，随着文化服务业占比提升，预计每年创造百万量级岗位，适合青年及高技能人才。

核心吃香岗位举例：

数字文旅

VR/AR开发工程师、文旅IP运营经理

内容创作

AIGC动画制作员、虚拟场景策划师、短剧编剧

新兴领域

虚拟现实内容创作者（需兼具3D建模与故事创作能力）

教育部已新设多个聚焦数字文化产业的本科专业。艺术、文学、新闻传播类学生应主动学习编程、3D建模等技术；计算机、设计类学生则需提升文化素养和叙事能力。

08老龄“订制”：银发经济推动就业扩容

《建议》明确提出健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。此前，民政部等部门也联合出台专项文件，将培养专业人才摆在突出位置。

截至2024年，全国高校及职业院校已设立养老相关专业点约4000个，覆盖护理、养老服务管理等方向。

“十五五”时期，“积极应对人口老龄化”和“积极开发老年人力资源”将双措并举。国家卫生健康委主任雷海潮表示，将推动“老有所养”和“老有所为”，发展银发经济。

核心吃香岗位举例：

专业照护

长期照护师、安宁疗护师、老年康复师。

精神文化

老年活动策划师、老年社群运营（如组织老年电竞、模特队）。

银发科技

适老化产品设计师、老年健康管理APP开发。

这是一个充满社会温度的赛道。高校已设立约4000个养老相关专业点。选择此方向，需兼具专业技能和人文关怀精神。同时，积极应对人口老龄化也意味着要“积极开发老年人力资源”，未来“老有所为”的岗位也将增多。

09绿色职业：高质量岗位兼具稳定性和成长性

绿色产业发展催生绿色新工种。近年，绿色职业相关岗位数量增长了10倍。

“十四五”期间，我国“双碳”领域相关从业者约为10万人，这一领域尤其呼唤多学科交叉的复合型人才。以“绿色建筑设计师”为例，不仅需要掌握可持续材料、能耗模拟等硬技术，更要具备生态设计理念和跨专业协同能力。

中国人民大学应用经济学院副院长裴建锁说，中国制造业规模已连续15年位居全球第一，其中80%是传统产业，这些产业的绿色化转型将释放出巨大的“绿色红利”。

在内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗，全球首个“风光氢储能”零碳产业园聚集了10余家新能源头部企业，带动就业4万余人。“十五五”期间，我国还将力争建成100个左右国家级零碳园区，类似就业机会不断涌现。

核心吃香岗位举例：

新能源运维

储能电站运维管理员、风电/光伏巡检工程师

绿色设计

绿色建筑设计师、碳管理咨询师

未来能源

氢能、核聚变能领域的研发与工程人才

绿色职业往往需要多学科交叉的复合型知识背景。环境工程、能源动力、材料科学等专业的学生前景广阔。值得关注的是，传统制造业的绿色化转型将释放巨大的“绿色红利”，为传统工科生提供新机遇。

10区域就业：从“孔雀东南飞”到全域共荣

李兴是一所中部地区985高校毕业生，他最初在北京闯荡2年，然后回到家乡内蒙古准格尔旗，在一家能源企业当工程师。回乡前，他权衡了在大城市和家乡的职业前景，觉得家乡的产业特色鲜明，发展潜力大。近三年，他的职位和收入均有提升。

李兴的经历，是传统就业格局改变的一个缩影。

《建议》提出，“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应”。

随着成渝双城经济圈、长江中游城市群、区域性中心城市的崛起，以及东部地区加快推进现代化，未来就业机会将呈现多极化、网络化分布。人才可以在多个国家级增长极和区域中心之间进行选择。张林山说，长三角、粤港澳因高端产业集聚持续吸引高技能人才，西部的新兴产业高地如宜宾、包头，因新能源装备等产业而创造大量岗位，成为技能型人才流入新热点。

《建议》强调“推进以人为本的新型城镇化”，专家认为，从“城镇化率提升”走向“以人为本的新型城镇化”，将重塑就业的空间结构、产业载体和岗位类型。

《建议》还强调“推进以县城为重要载体的城镇化建设”，专家认为，这将带动“县域就业圈”兴起，以县城为载体的就业圈将覆盖制造、物流、电商、文旅、养老等多业态。

核心吃香岗位举例：

县域产业运营师、区域物流规划师、新能源装备技术员、地方文旅策划

择业时，不仅要关注行业，更要“跟着产业地图迁徙”。研究目标城市的主导产业和人才政策，往往能发现意想不到的机遇。回流家乡或选择新兴城市，可能获得更快的职业成长和更低的生活成本。