2025年10月,  美国能源部宣布停止223个能源项目，资金缺口达到75.6亿美元，

在同一个时候，原本打算流向美国的清洁能源投资，已经开始明显转向北海风场，

这不是偶然的资本流动,  而是一场提前宣告走向的政策试验同一个星球，同一个气候账单，两个经济体选择了完全不同的付款办法

2024年，欧盟可再生能源发电所占的比例达到46.9%,  和2019年的34%相比，一下子增长了将近13个百分点。

太阳能发电第一次以11%比10%超过煤炭，气候智库Ember估算,  这样一来，欧盟减少了大概590亿欧元的化石燃料进口方面的支出。

促使这个数字变化的，是有着法律约束力的42.5%的强制目标、碳边境调整机制（CBAM）,  还有预计规模能达到400亿欧元的欧盟创新基金用规则改变市场的定价，不只是靠着补贴花钱。

《通胀削减法案》（IRA）生效之后，美国清洁技术制造投资一度是欧盟的161%，然而布鲁盖尔研究所的数据却呈现出另外一种情况，欧盟太阳能光伏实际装机量已经是美国的将近两倍，钱花了不少,  却不代表装机量就多，"大而美"法案随后废除了7500美元购车税收减免，风能、太阳能联邦补贴几乎全都取消。

政策出现分歧带来的结果，在三个领域能够明显感觉到，欧盟高渗透可再生能源时段已经多次出现负电价，美国能源部预计，到2030年停电次数有可能猛增100倍，电动汽车市场的冷热不一样也非常明显，2024年欧盟纯电动车市场占有率上升到了15.4%，而美国购车补贴取消之后,  多家国际车企已经在重新考虑北美产能规划，清洁技术制造业的地理迁移，是资本最真实的选择

欧盟并不是一点问题都没有

27个国家的能源拥有情况有很大不同丹麦可再生能源占比达到88.4%,  而卢森堡仅仅是5.1%，强制的目标在东欧国家造成了不均衡的转型负担，美国那边，IRA中三分之二的税收抵免流到了共和党州，如果硬要拆解会碰到党内实实在在的阻力，政策来回变动损耗的，从来不是政策本身，而是整个投资周期里的市场信心。

在接下来3到5年，更要小心的，或许不是投资数字的这个高那个低，而是两套绿色技术标准体系加快分开，欧盟CBAM正在重新构建全球供应链的碳成本定价，美国联邦层面一直没有参与里面，就会让各个州制定不一样的法规来补上空白,  到那时候，如果一家企业想要同时给这两个市场服务，合规的成本或许比任何关税壁垒都要高很多

能源转型的速度，不只是由技术这一个因素来决定

大西洋两岸有两套逻辑一直在互相较量，而谁会成为全球能源秩序的话语权中心

这时候，还没有任何人能知道这个答案

延伸阅读

Ember《欧洲电力评论2025》：ember-energy.org/latest-insights/european-electricity-review-2025/

布鲁盖尔研究所《跨大西洋清洁投资监测》：bruegel.org/analysis/transatlantic-clean-investment-monitor

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