三国时期著名政治家、曹魏重臣陈群创立九品中正制开始。到了元明清时代,已经形成了完整的品级制度,文武官皆分九品,各有正、从。一共分为18个等级。这么看七品县令离正一品大员确实相差很大的距离。但是古代是没有三权分立的思想。中央皇帝最大。地方上，地方长官最大。地方长官不仅有人事任免权，甚至还有兵权，财权，司法审判权。所以掌握实权的一县之长，相当于这个县的土皇帝。秦朝和汉朝的法令规定，人口有一万户以上的县，最高长官就叫做“县令”；人口一万户以下的县，最高长官就叫做“县长”。县令下属有：【正八品】：县丞（相当于县委副书记兼副县长）县

县尉（县公安局局长）

【正九品】：

1、吏房典史：1人，相当于今县组织部部长兼人事局局长；

吏房攒点：1人，相当于今县组织部部长助理兼人事局局长助理。

2、户房典史：1人，相当于今县财政局局长兼税务局局长；

户房攒点：1人，相当于县财政局局长兼税务局局长助理；

库房役员：相当于县国库工作人员；

斗级：4人，相当于今县税务稽查局稽查员；

壮班：40人，相当于今县税务局征税员。

3、礼房典史：1人，相当于今县文化外事礼宾局局长；

礼房攒点：1人，相当于今县文化外事礼宾局局长助理。

4、兵房典史：1人，相当于今县武装部部长，辖有若干铺兵，专司剿匪、城防等，协助维持社会治安；

兵房攒点：1人，相当于今县武装部部长助理；

5、刑房典史：1人，相当于今县法院院长；

刑房攒点：1人，相当于今县法院院长助理；

时员：相当于今法官；

招房：相当于今法庭书记员。

6、工房典史：1人，相当于今县工业和建设局局长；

工房攒点：1人，相当于今县工业和建设局局长助理

其他职位权重可以对比相代职位，但是没有品级，属于不入流。附一张县全职能图：