2026年1月，特朗普政府加速推进所谓“加沙和平委员会”，宣称已向60余国发出邀请。然而章程草案显示，该组织核心7人执行团队中6人为美方人士，包括库什纳与国务卿鲁比奥，主席拥有否决权及成员任免权，且首年捐款超10亿美元可获永久席位。

名义聚焦加沙，实则未提及巴勒斯坦代表权，被广泛质疑为美国主导的单边工具。

国际社会反应冷淡。法国明确拒绝，称其违背联合国宪章原则；加拿大表示“原则上同意”但拒缴会费；以色列罕见抗议，不满美方未与其协商即邀请土耳其、卡塔尔；沙特、埃及等仅称“内部审议”。

目前仅匈牙利公开支持，多数国家选择观望。巴勒斯坦方面直指该机制“排除当事方，本质是新殖民干预”。

面对美方另立门户，联合国以行动回应。2026年1月19日，联合国开发计划署宣布将纽约总部近400个岗位逐步迁移至维也纳与日内瓦。此举虽未点名美国，但信号清晰：若一国试图架空多边体系，联合国将减少对其地理与政治依赖。

作为拥有193个会员国的全球性机构，联合国强调所有和平进程必须尊重主权平等与当事方参与。

特朗普此举暴露深层战略意图：借“和平”之名重构规则，绕过安理会推动对格陵兰岛、伊朗等议题的单边行动。其“付费入群”模式将国际话语权商品化，中小国家沦为边缘角色。这种以金钱和强权替代协商民主的做法，与《联合国宪章》宗旨根本相悖，难以获得合法性基础。

历史经验表明，任何试图取代联合国的“小圈子”终将失败。193国共同认可的多边框架虽有缺陷，却是唯一具备普遍代表性的平台。当美国沉迷于打造“会员俱乐部”，中国正推动《公海条约》秘书处落地厦门，欧盟强化战略自主。真正的和平不靠强权施舍，而靠制度包容。特朗普的“和平委员会”，注定只是霸权黄昏的一声空响。