2026年违法建筑的认定及处理，必须严格符合“实体+程序”双合法

在行政诉讼中，违法建设（也就是大家常说的违建房）的认定和处理属于比较常见的争议领域，今天京坤律师就和大家聊聊这方面的话题。

违建房的认定并非随意贴标签，而是需要经过严格的实体和程序双重审查。这里要特别说明的是，对于那些在2008年《城乡规划法》施行前就已经建成，且之后没有进行过改扩建的“历史遗留”建筑，不能简单地用现在的法律去判定它们为违建。因为法律有个基本原则，叫“法不溯及既往”，意思就是不能用新法去惩罚旧行为。对于这些建筑，更合理的处理方式可能是补办相关手续，或者根据实际情况保留使用。

再来看程序要件，行政机关在认定违建房时，必须遵循完整的法定程序。这包括立案调查、下达《责令限期改正通知书》（通知书里要明确说明违法事实、法律依据以及当事人享有的申辩权），只有在当事人没有自行改正，且申辩理由不成立的情况下，行政机关才能作出《行政处罚/行政强制决定》。

那么，当事人面对违建房认定时，应该如何维权呢？

首先，要审查建筑的历史合法性。当事人需要全面收集能够证明建筑建设年代、背景或者当时审批情况的证据，这些证据将成为对抗“一刀切”认定的重要武器。

其次，要积极应对行政程序。在收到《责令限期改正通知书》后，当事人应在规定期限内提交书面申辩材料，重点论证建筑“尚可采取改正措施”或者属于“历史遗留问题”，争取能够补办相关手续，避免被强制拆除。

如果行政机关最终还是作出了处罚或强制决定，当事人也不要慌张。可以在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，同时还可以申请停止执行相关决定。

另外，如果真的遇到了强制拆除的情况，当事人要在保证自身安全的前提下，对现场进行全程录音录像，并及时报警。这些证据将成为后续确认强拆违法、申请国家赔偿的关键。

总结来说，违建房认定从实体到程序的合法性要求，强调了当事人通过审查历史材料、积极参与行政程序、坚决运用法律救济途径来维护自身权益的重要性。这体现了在依法行政的大背景下，权利救济的规范化路径正在逐步形成。