1月23日，工信部公开征求《元宇宙 分类与标识 数字人身份标识要求》强制性国家标准制修订计划项目意见。

据悉，本次拟制定的标准可以实现问题数字人信息的快速追溯，有利于行业监管；可以精准定位违法违规责任主体，降低欺诈风险；可以建立统一的数字人身份标识认证体系，推动产业向规范化、集群化、精细化发展。

基于此标准，境内所有用于商业和传播用途的数字人将实现“一人一码”，将有助于减少和防范数字人相关安全风险，推动数字人产业健康有序发展，维护数字人企业合法权益。

近年来，随着数字人编辑制作与智能交互技术的持续成熟，我国数字人产业呈现出快速发展的态势。智能客服、虚拟主播、AI数字员工、虚拟导游、虚拟讲师等虚拟数字人，正逐步广泛应用于传媒、文娱、金融、教育、医疗、农业、政务等诸多领域，展现出强大的市场适应性和广阔的发展前景。

从企业数量来看，国内从事数字人相关业务的企业增长迅猛。当前，相关企业数量已超过114万家，仅在2024年11月至2025年5月期间，新增注册企业就达17.4万家。在融资方面，IT桔子数据显示，截至2025年7月7日，虚拟数字人领域在年内已发生23起投融资案件，数量接近2024年全年，总金额高达35.07亿元，平均每起融资超过1.5亿元，显示出资本市场对该领域的高度关注和积极投入。

据相关预测，到2025年，我国数字人产业规模将突破400亿元，同时带动周边产业规模超过6000亿元，产业经济效应显著。

在场景应用和政策支持方面，2025年多地积极布局数字人领域。无锡、西宁、绵阳等多地政府部门上线了新款数字人，拓展了数字人在政务服务等领域的应用场景。

《上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施》明确提出，支持数字人、数字孪生、虚拟现实、感知交互、空间计算等关键技术领域开展前瞻性技术攻关，为数字人产业的技术创新提供了政策引导。我国虚拟数字人领域首项国家标准——《信息技术 客服型虚拟数字人通用技术要求》（GB/T 46483 - 2025）首次对客服型数字人产品形态、功能边界和性能指标进行了明确定义，系统规定了2D/3D数字人形象生成及形象驱动、视觉交互、语音交互、情感交互、运营维护等方面的功能要求和性能要求，明确了数字人在客服场景应用的量化标准，标志着我国客服型虚拟数字人产业迈入规范化、高质量发展新阶段。

尽管市场潜力巨大，但虚拟数字人领域的治理创新也需同步推进。今年年初，市场监管总局和国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》。市场监管总局网监司司长朱剑桥介绍，该办法针对直播电商行业特点，强化监管手段，将流量管控纳入监管工具箱，并将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管，避免新技术成为生成或传播虚假信息的“挡箭牌”，促进人工智能技术在直播电商领域的规范应用。

然而，虚拟数字人领域仍面临一些挑战。关键技术瓶颈依然存在，产业链与供应链韧性还有待加强，特别是智能传感器、图形计算机芯片等硬件以及建模、渲染等软件的自主研发能力需要进一步提升，以保障产业的可持续发展。

注：文中部分图片源自网络